Решение № 12-59/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 12-59/2017

Дело № 12-59 / 2017г.


РЕШЕНИЕ

23 июня 2017г. г.Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Колесникова Л.И.,

с участием прокурора Ковалева М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Вятскополянского прокурора на постановление по делу об административном правонарушении № *** от 17 мая 2017г., вынесенное УУП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 о привлечении ФИО2 , ***, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП МО МВД России «Вятскополянский» № *** 17.05.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № *** 17.05.2017г., 17 мая 2017г. около 19:40ч. ФИО2, шел по проезжей части дороги у дома № 51 по ул.<адрес> Вятскополянского района, чем нарушил Правила дорожного движения.

Не согласившись с постановлением, Вятскополянский межрайпрокурор обратился в суд с протестом, в котором просит постановление *** 17.05.2017г. отменить как незаконное, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указал, что диспозиция ч.1 ст.12.29 КоАП РФ является бланкетной нормой, однако, конкретная норма ПДД РФ, которую нарушил ФИО2, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении о привлечении к административной ответственности не указана. Данное нарушение КоАП РФ является существенным и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ковалев М.Н. доводы протеста поддержал, просил протест удовлетворить, отменить постановление *** 17.05.2017г., вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение. Указал, что поскольку диспозиция ч.1 ст.12.29 КоАП РФ бланкетная, то при описании события административного правонарушения в обязательном порядке должна быть сделана ссылка на правовой акт (его реквизиты, редакция), к которому отсылает диспозиция ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, что отсутствует в данном постановлении.

УУП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 указала, что объективная сторона правонарушения полно описана в постановлении об административном правонарушении, оснований для отмены постановления не имеется.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении - ФИО2, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.4- 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение пешеходом Правил дорожного движения.

Вышеназванная норма Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит бланкетный характер, который требует указания в протоколе об административном правонарушении конкретных норм законодательства в области безопасности дорожного движения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.05.2017г. и постановлению по делу об административном правонарушении от 17.05.2017г., 17 мая 2017г. около 19:40ч. ФИО2, шел по проезжей части дороги у дома № 51 по ул.<адрес>, чем нарушил Правила дорожного движения.

Однако, ни в протоколе, ни в постановлении об административном правонарушении конкретная норма закона, которую нарушил ФИО2, не указана.

Следовательно, при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных норм, влекущие отмену постановления должностного лица.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2, дела об административном правонарушении, имели место 17 мая 2017 года, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест Вятскополянского прокурора удовлетворить.

Постановление УУП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 от 17 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ в отношении ФИО2 возвратить в МО МВД России «Вятскополянский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Л.И.Колесникова.