Решение № 2-956/2021 2-956/2021~М-736/2021 М-736/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-956/2021

№ 2-956/2021

УИД 23RS0021-01-2021-001217-78


Решение

именем Российской Федерации

23 июня 2021 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Кравченко Н.А.

с участием: истца ФИО1

представителя УПФ РФ в Красноармейском районе ФИО2

при секретаре Савченко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края (далее УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что решением комиссии ГУ УПФ в Красноармейском районе КК от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности в различных учреждениях здравоохранения.С данным решениемФИО1 не согласна, и считает отказ необоснованным, поскольку при исчислении трудового стажа УПФ РФ не включены в стаж лечебной деятельности периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период её обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период её обучения.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа врачом-стоматологом в <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа врачом-стоматологического, <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве директора и врача-стоматолога <адрес>».

ФИО1 просит судпризнать незаконнымрешение комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды её работыи назначить ей досрочную пенсию смомента обращения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе ККФИО2 не согласна с заявленными требованиями и указала, что решение комиссии является законным и обоснованным. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 18 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400)досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности ипоселках городского типа либо только в городах, не зависимо от возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ № 400 списки соответствующих работ, профессий, должностей, утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п.3-4 статьи 30 ФЗ № 400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и исчисляются с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002года № 781стаж, дающий право на досрочное обеспечение, так и при оценке периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение последовательно с учетом норм пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной деятельности стаж, дающий право на досрочное обеспечение составляет:

- 01год 05 месяцев 10 дня (лечебная деятельность по охране здоровья в городах сельской местности и в поселках городского типа), при требуемом специальном стаже 30 лет.

- 00 лет 03 месяцев 16 дня(лечебная деятельность по охране здоровья в сельской местности) при требуемом специальном стаже 25лет.

Истица претендует на зачет в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08л.01м.01д.) в качестве врача-стоматолога в <адрес>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.11м.05д) в качестве врача-стоматолога в <адрес>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18л.00м.010д) в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющего стоматологическую практику;

-c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора и врача -стоматолога в <адрес>» (работа протекала в одно время спредыдущем периодом) - в льготном исчислении.

Согласноп.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, в случае совпадения по времени периодов работы, то в страховой стаж включается период работы, учет которого дает право на пенсию или влияет на размер пенсии.Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Работа КадуковойЕ.В.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала в качестве врача-стоматолога в <адрес>. В подтверждение факта работы представлена архивная справка администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы. Согласно Выписки индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код льготы отсутствует. УПФ проведен Акт проверки архивных документов, согласно которого установлено, что ФИО1 принята в члены <адрес> стоматологом» с ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозников с ДД.ММ.ГГГГ значится как врач-стоматолог. Во время выполнения указанной работы действовал Список от 6 сентября 1991 г. № 464 и Список от 22 сентября 1999 г. № 1066.Согласно Списка № 464 право на пенсию за выслугу лет предоставлено врачам независимо от наименования и должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.Номенклатурой учреждений здравоохранения от 03 ноября 1999года №395 предусмотрены лечебно-профилактические и санитарно-эпидемиологические учреждения всех форм собственности. Однако, колхоз по своему организационно- правовому статусу не является лечебно-профилактическим учреждением. ФИО1 осуществляла свою деятельность в его структурном подразделении - профилактории, который не предусмотрен указанной номенклатурой.

Работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.11м.05д) в качестве врача-стоматолога в <адрес> не может быть засчитана в стаж лечебной деятельности по указанным выше основаниям.Следует отметить, что УПФ проведен Акт проверки архивных документов <адрес>, согласно которого установлено, что ФИО1 принята врачом стоматологом с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказам по личному составу и лицевым счетам по начислению заработной платы <адрес> за указанный период истица указана как врач стоматолог.В ходе проверки не установлен факт работы в структурном подразделении, предусмотренном п.6 Правил от 29 декабря 2002года №781, п.1 Правил от 22 сентября 1999г №1066 и Номенклатурой учреждений здравоохранения от 03 ноября 1999г №395.

Период с ДД.ММ.ГГГГ (18л.00м.010д) в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющего стоматологическую практику, не может быть засчитан в стаж лечебной деятельности, поскольку, п.6 Правил №781предусматривает работу в определенных структурных подразделениях. УПФ проведен Акт проверки первичных документов ИП ФИО1, из которого установлено, что согласно лицензии истица имеет право на осуществление медицинской деятельности. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, код льготы отсутствует. Также не установлен факт работы в структурном подразделении.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ и справке об уплате страховых взносов ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, следовательно,данный период не может быть засчитан не только в специальный стаж, но и в страховой.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача -стоматолога в <адрес> (работа протекала в одно время спредыдущем периодом). Уплата страховых взносов не производилась, поэтому данный период также не может быть засчитан не в специальный стаж, ни в страховой стаж.

Следует отметить, что наличие специальной оценки условий труда, проведенной в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013года №426-ФЗ и установленный вредный класс условий труда является критерием назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктами1-18 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ. Для определения величины дополнительных страховых взносов. ФИО1 претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктом 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ.

В соответствии с Разделом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31 марта 2011г № 258-н, периоды работы до даты регистрации в системе гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, на протяжении всего действовавшего пенсионного законодательства медицинским работникам организаций, не являющихся по организационно-правовой форме учреждениями, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 предоставляется при наличии работы в структурных подразделениях, поименованных Правилами (например, поликлиника, амбулатория, стационар и т. д. ). Документально работа в таких структурных подразделениях не подтвердилась.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, является законным. ФИО1 не имеет право на назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья