Постановление № 1-763/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 1-763/2021

11RS0001-01-2021-009227-09 дело №1-763/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 22 июня 2021 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Коюшевой Е.А., при секретаре судебного заседания Лобанове Н.В., с участием:

государственного обвинителя Чередниченко И.А.,

защитника-адвоката Микушевой С.В.,

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ... под стражей не содержавшегося, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ),

установил:

ФИО1 обвиняется органом предварительного расследования в совершении незаконной рубки лесных насаждений, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 с 23.09.2019 назначен на должность заведующего структурным подразделением Муниципального бюджетного учреждения «...» (далее - МБУ «СШОР «Фаворит» или Учреждение).

В соответствии с утверждённой директором Учреждения ** ** ** должностной инструкцией подсудимый относится к категории руководителей (п. 1.1.) и в его должностные обязанности входит: осуществление руководства административно-хозяйственной и экономической деятельностью спортивного сооружения (п. З.1.); решение организационно-технических вопросов, связанные с подготовкой и проведением спортивно-массовых мероприятий (п. 3.4.); обеспечение надлежащего технического оборудования мест проведения занятий, спортивно зрелищных мероприятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно - гигиеническими нормами (п. 3.5.); организация проверки обеспечения безопасности потребителей спортивных услуг (п. 3.8.); выполнение работ по благоустройству, озеленению и уборке территории учреждения (п. 3.13.); распоряжение имуществом и средствами спортивного сооружения с соблюдением требований, определённых законодательством, иными нормативными правовыми актами (п. 4.2.); принятие решений по представлениям о привлечении работников, нарушивших трудовую дисциплину, виновных в причинении материального ущерба организации, к материальной и дисциплинарной ответственности (п. 4.3.).

Таким образом, в период времени с ** ** ** ФИО1 являлся лицом, постоянно выполняющим в МБУ «...» организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Возглавляемое ФИО1 структурное подразделение (лыжная база) находилось в здании по адресу: ....

МБУ «...» (ИНН №...), располагающееся по адресу: ..., в соответствии с уставом от 2017 года обеспечивает централизованную подготовку спортивного резерва и спортсменов высшего спортивного мастерства по программе спортивной подготовки видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта; организацию и проведение тренировочных мероприятий на основании разработанных программ в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки; организацию и проведение официальных спортивных мероприятий.

На основании Постановления Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... указанному Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование передан земельный участок ..., расположенный по адресу: ..., для обслуживания освещенной лыжероллерной трассы. При этом Учреждение без каких-либо правовых оснований использовало для размещений и обслуживания лыжных трасс иные земельные участки, в том числе земли квартала №... Сыктывкарского участкового лесничества государственного учреждения Республики Коми «Сыктывкарское лесничество» (далее - ГУ РК «Сыктывкарское лесничество»), которое их не предоставляло.

В период времени ** ** ** ФИО1 ознакомлен с письмом №... от ** ** ** начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», в соответствии с которым Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «...» (правопреемником которого с ** ** ** является МБУ «...») была согласована расчистка от сухостоя на территории лыжероллерной трассы.

В соответствии с взаимосвязанными положениями ч. 2 ст. 7, ст. 10 и ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления наделены полномочиями по изданию правовых актов по вопросам охраны зеленого фонда городских поселений, в том числе определяющих порядок их рубки.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.11.2010 N35/11-600 утверждены Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории МО ГО «Сыктывкар» (далее - Правила), которые регулируют вопросы правоотношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии с п. 8.1 и 8.2. Правил рубка деревьев и кустарников на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар» и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании и в соответствии с разрешением администрации МО ГО «Сыктывкар», оформляемом в виде постановления, в котором перечисляются предписываемые действия с указанием исполнителя каждого действия и мероприятий, которые необходимо осуществить для исполнения документа, места рубки зеленых насаждений, их породного состава и количества; рубка деревьев и кустарников на земельных участках, находящихся в собственности юридических лиц, осуществляется с обязательным предварительным уведомлением администрации МО ГО «Сыктывкар». Согласно п. 9.1 в случае необходимости производства рубки деревьев и кустарников в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций вызывают представителя сектора экологии и озеленения Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», составляется акт натурного осмотра зеленых насаждений с указанием количества деревьев и кустарников к рубке (пересадке), заверенный представителями администрации, организации, устраняющей аварию, балансодержателем территории.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Исходя из положений ч. 8 ст. 29 и ч. 2 ст. 29.1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) организации вправе осуществлять заготовку древесины на территории лесного фонда только на основании договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений. В соответствии со ст. 84 ЛК РФ орган местного самоуправления полномочиями по разрешению или согласованию заготовки древесины на территории государственного лесного фонда не обладают.

В соответствии с перечисленными правовыми нормами письмом №... от ** ** ** согласовывались действия МБУ «...» исключительно в отношении сухостойных деревьев и только на земельном участке .... Указанное письмо никаких прав на осуществление рубки лесных насаждений на территории квартала №... Сыктывкарского участкового лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество» не предоставляло.

В период времени ** ** ** структурному подразделению МБУ «...», возглавляемому ФИО1, была передана специализированная техника («...»), которая была необходима для обслуживания лыжных трасс и которая по своим габаритам не соответствовала, т.е. была больше существующих используемых для прокладки трасс свободных участков насаждений, в том числе лесных насаждений на территории выдела №... квартала №... Сыктывкарского участкового лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество».

В период времени ** ** ** у ФИО1, который был обязан организовать обслуживание лыжных трасс, возник умысел на незаконную рубку лесных насаждений на указанном участке путем использования подчиненных ему работников структурного подразделения (лыжной базы), не осведомленных о его преступном замысле.

С целью уменьшения времени на выполнение своих обязанностей и инициирования перед руководством МБУ «...» вопроса об оформлении договоров, позволяющих рубить лесные насаждения на законных основаниях, ФИО1 решил использовать для прикрытия своей преступной деятельности факт наличия письма №... от 16.06.2017 начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», разрешавшего расчистку от сухостойных деревьев на земельном участке ..., смежного с выделом №... квартала №... Сыктывкарского участкового лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество».

В период времени с 09 до 18 часов ** ** ** ФИО1, реализуя свой преступный умысел на незаконную рубку лесных насаждений, находясь по адресу: ..., осознавая, что МБУ «...» не имеет ни договора купли - продажи лесных насаждений или договора аренды лесного участка, ни каких - либо разрешительных документов от администрации МО ГО «Сыктывкар», незаконно, в нарушение ст. 8, 29. 29.1, 72, 75 и 94 ЛК РФ, используя свое служебное положение, дал указание подчинённым ему работникам Учреждения ФИО2 А.В., Работник 2 С.П. и Работник 3 А.Г. взять бензопилу, инструмент и специализированную технику («...») и проследовать с ним на территорию выдела №... квартала №... Сыктывкарского участкового лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество», где под предлогом расширения трассы для новой техники и обеспечения безопасности проведения соревнований поручил произвести рубку произрастающих на территории вышеуказанного выдела лесных насаждений.

ФИО2 А.В., Работник 2 С.П. и Работник 3 А.Г. выполнили указания ФИО1, и, таким образом, на территории выдела №... квартала №... Сыктывкарского участковой лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество» в границах МО ГО «Сыктывкар», подсудимый умышленно путем спиливания совершил незаконную рубку живорастущих лесных насаждений, а именно: ..., общим объемом ... м3.

В результате преступных действий ФИО1 лесным насаждениям на территории ГУ РК «Сыктывкарское лесничество», распложенным в границах МО ГО «Сыктывкар», причинен ущерб, исчисленный постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» методике и таксам, в размере 84 996 рублей 42 копейки, что является крупным размером.

В подготовительной части судебного заседания стороной защиты заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по любому не реабилитирующему основанию, в том числе за деятельным раскаянием.

Государственный обвинитель возражал против прекращения дела в отношении ФИО1

Представитель потерпевшего ... Д.А. в судебное заседание не явился в связи с занятостью, однако сообщил, что претензий к ФИО1 он не имеет, не возражает против прекращения уголовного дела.

Заслушав мнения сторон обвинения и защиты, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Судом установлено, что подсудимый ФИО1 ранее к уголовной ответственности не привлекался (л. д. 91-92 том 2), совершил впервые преступление средней тяжести, искренне раскаялся в содеянном, и, вследствие деятельного раскаяния, перестал быть общественно опасным, выплатил Министерству природы Республики Коми в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 84 996 рублей 42 копейки, тем самым полностью загладил причиненный преступлением вред (л. д. 41 том 2). В ходе допросов в качестве подозреваемого и обвиняемого вину в совершенном преступлении признавал, способствовал расследованию преступления.

Подсудимый ФИО1 не возражал против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 75 УК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о применении к подсудимому ФИО1 положений ст. 75 УК РФ.

Руководствуясь ст. 28, 254, 256 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, прекратить в связи с деятельным раскаянием и на основании ст. 75 УК РФ освободить его от уголовной ответственности.

Меру пресечения ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства - хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий Е.А. Коюше