Постановление № 5-895/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-895/2020

УИД 58RS0017-01-2020-001913-27

№ 5-895/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «28» июля 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Галина Ю.В., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, административное дело в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

28.06.2020, в 22 часа 30 минут, ФИО2 находился около <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области с 16.03.2020 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), не имея на то законных оснований, перечисленных в постановлении Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», с учетом изменений, внесенных в него на основании постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 года № 46, и позволяющих в исключительных случаях покидать место своего постоянного проживания (пребывания), т.е. <адрес> (по месту проживания), покинул место своего постоянного жительства, чем нарушил п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27» и подпункты «а», «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239.

В судебное заседание ФИО2 не явился, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ послужили изложенные должностным лицом - УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 в протоколе от 29.06.2020 выводы о том, что 28.06.2020, в 22 часа 30 минут, ФИО2 находился около <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области с 16.03.2020 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), не имея на то законных оснований, перечисленных в постановлении Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», с учетом изменений, внесенных в него на основании постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 года № 46, и позволяющих в исключительных случаях покидать место своего постоянного проживания (пребывания), т.е. <адрес> (по месту проживания), покинул место своего постоянного жительства, чем нарушил п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27» и подпункты «а», «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пункт 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 №46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 - утратил силу с 19 июня 2020 года в соответствии с Постановлением Губернатора Пензенской области от 19.06.2020 № 118 «О внесении изменений в постановление губернатора Пензенской области 16.03.2020 № 27, и на момент совершения ФИО2 административного правонарушения не действовал.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 при составлении протокола № от 29.09.2020 допущено нарушение при применении норм материального права.

С учетом вышеизложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 суток.

Судья