Решение № 2-1027/2025 2-1027/2025~М-717/2025 М-717/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-1027/2025

Дело № 2-1027/2025

УИД 74RS0021-01-2025-000981-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 03 сентября 2025 года

Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Жакеновой Ж.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителей третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Главное Управление лесами Челябинской области обратилось в суд с иском о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 20 минут в квартале № № выделах № Брединского участкового лесничества произошел пожар на землях лесного фонда, при обследовании лесного участка было установлено, что быстрому распространению огня способствовали те обстоятельства, что территория земельного участка с кадастровым номером №, прилегающего к землям лесного фонда в квартале № № выдел № № Брединского участкового лесничества, не была очищена от сухой травянистой растительности, мусора, других горючих материалов на полосе 10 метров, не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО2, которым нарушены положения п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма материального ущерба, причиненного Российской Федерации в размере 222 640 руб. 36 коп., в том числе ущерб лесному фонду в размере 129 095 руб., а также затраты на тушение лесного пожара ЧОБУ «Брединский лесхоз» в размере 93 545 руб. 36 коп.

Представитель истца по доверенности (л.д.25) ФИО1 исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что расчет размера ущерба произведен в соответствии с законодательством, ущерб причинен в результате бездействия ФИО2, который был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.8.32 КоАП РФ, общая сумма ущерба, причиненного Российской Федерации составляет 222 640 руб. 36 коп.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, по делу пояснил, что у него в аренде находится земельный участок с кадастровым номером №, который используется для сенокошения, ДД.ММ.ГГГГ года в дневное время ему сообщили, что на данном земельном участке пожар, когда он прибыл на земельный участок, то пожар распространился на лесные колки, в тушении пожара работники ЧОБУ «Брединский лесхоз» участия практически не принимали, пожар тушил он лично, пожарная команда из пос. Княженский и работники Агрофирма «Заря», в тот день на арендуемом им поле какие-либо работы не проводились, причина пожара установлена не была, опашку арендуемого земельного участка он действительно не проводил, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку причина пожара и очаг возгорания не установлены, кроме того, факт несения ЧОБУ «Брединский лесхоз» расходов на тушение пожара не доказан.

Представитель третьего лица администрации Брединского муниципального района Челябинской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица ЧОБУ «Брединский лесхоз» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, по делу пояснил, что состоит в должности и.о. руководителя ЧОБУ «Брединский лесхоз», ДД.ММ.ГГГГ года в дневное время в квартале № № выделах № Брединского участкового лесничества произошел пожар на землях лесного фонда.2023 года, к тушению данного пожара были привлечены работники учреждения, а также несколько единиц техники – два специализированных автомобиля ..., автомобиль ..., два трактора ..., затраты на тушение лесного пожара указаны в подготовленной им справке.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктами 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям.

В силу п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова граждане, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Указанные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Брединский район, участок находится примерно в <адрес>, на основании договора аренды № № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ года передан в аренду ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 5.3.9 указанного договора аренды, арендатор ФИО2 обязан осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов 20 минут в квартале № № выделах № Брединского участкового лесничества произошел пожар на землях лесного фонда, при проведении проверки по факту пожара было установлено, что очаг возгорания находился на земельном участке с кадастровым номером №, арендатором которого является ответчик ФИО2, при этом быстрому распространению огня с земельного участка ФИО2 на земли лесного фонда способствовали те обстоятельства, что территория земельного участка с кадастровым номером №, прилегающего к землям лесного фонда в квартале № № выдел № № Брединского участкового лесничества, не была очищена от сухой травянистой растительности, мусора, других горючих материалов на полосе 10 метров, не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

На основании постановления о назначении административного наказания № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, который прилегает к лесу, в нарушение п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № 1614, не обеспечил очистку своего земельного участка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории (или) леса, не отделил арендуемый земельный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером (л.д. 105-107).

Постановление о назначении административного наказания № № от ДД.ММ.ГГГГ года, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В акте о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ № №, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ года в квартале № № выдел № Брединского участкового лесничества в <адрес>, указано, что площадь пожара в момент обнаружения составила 0,10 га, площадь пожара в гектарах 2,7, пожар низовой устойчивый высокой интенсивности. Также указано, что на месте возникновения пожара обнаружен переход со смежного участка с кадастровым номером №, в месте перехода на земли лесного фонда не обеспечена очистка земельного участка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса и данный участок не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. (л.д. 7-9).

Наличие на территории квартала березы и осины подтверждено протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 35-51).

Согласно ведомости материально-денежной оценки, в результате пожара повреждено не до степени прекращения роста деревьев породы береза 34,450 куб.м., повреждено не до степени прекращения роста деревьев породы осина 6, 836 куб.м. (л.д. 25).

Кроме того согласно акту о лесном пожаре, а также иным материалам дела, стоимость работ по тушению лесного пожара составила 93 545 руб. 36 коп.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ - лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №№ " об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"» утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины.

Согласно методики определения размере возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства устанавливает порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - вред).

Объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется путем сплошного перечета по породам с распределением на срубленные, поврежденные до степени прекращения роста и поврежденные не до степени прекращения роста. Срубленные сухостойные деревья, а также буреломные и ветровальные деревья учитываются сплошным перечетом.

На площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства либо производится ленточный перечет. При отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении) используются материалы лесоустройства.

Объем древесины определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 метра, в случае отсутствия ствола дерева - по диаметру пня срубленного дерева.

Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.

В соответствии с расчетом размера взыскания за ущерб, нанесенный лесному фонду, предоставленным Главным управлением лесами Челябинской области, расчет произведен согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В соответствии с п. 2 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № за повреждение, не влекущее прекращение роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более предусмотрено взыскание 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N № коэффициент, применяемый за нарушение лесного законодательства в защитных лесах – 2.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N № установлены минимальные ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню:

Ставка лесной подати за 1 м3 деловой древесины березы средней категории, по первому разряду таксации – 180 руб. 30 коп.

Средняя ставка платы за 1 куб.м. деловой древесины осины, средней категории, по первому разряду таксации – 35 руб. 61 коп.

10 – коэффициент, применяемый за нарушение лесного законодательства в защитных лесах, при повреждениях, не влекущих прекращение роста деревьев.

2 - коэффициент, применяемый за нарушение лесного законодательства в защитных лесах.

Таким образом, сумма ущерба, причиненного лесному фонду, подлежит определению исходя из следующего расчета:

Береза: 34,450 куб.м. х 180 руб. 30 коп. х 10 х 2 = 124 226 руб. 70 коп.

Осина: 6,836 куб.м. х 35 руб. 61 коп. х 10 х 2 = 4 868 руб. 60 коп.

Итого: общая сумма ущерба, не до степени прекращения роста, причиненного нарушением лесного законодательства, составит 129 095 руб.

Размер ущерба рассчитан истцом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О ставках платы за единицу объемов лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящиеся в Федеральной собственности".

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств площади пожара, что следует из материалов административного дела, деревья были повреждены не до степени прекращения роста, суд приходит к выводу о правильности произведенного истцом ущерба лесному фонду пожаром, не доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку расчет составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, не вызывает сомнений в своей объективности, кроме того в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих данный расчет, как не представлено и контррасчета.

В абз. 2 п. 22 ст.46 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке причиненный в результате лесонарушения вред не возмещен, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, а заявленный иск обоснованным.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что он не является виновником возгорания, подлежат отклонению, поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком требований п. 10Правил пожарной безопасности в лесах.

Доводы ответчика и его представителя о том, что работники ЧОБУ «Брединский лесхоз» не участвовали в тушении пожара, опровергнуты в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, в том числе справкой о затратах на тушение лесного пожара, нарядом-актом на производство работ, связанных с тушением лесного пожара, бухгалтерской справкой ЧОБУ «Брединский лесхоз» о затратах на ГСМ на тушение лесного пожара от ДД.ММ.ГГГГ года, путевыми листами автомобилей, дефектными ведомостями, в которых отражена необходимость замены автошин на автомобиле и тракторе ЧОБУ «Брединский лесхоз», которые участвовали в тушении лесного пожара.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при неосторожным обращением с огнем лесным насаждениям причинены повреждения не повлекшие прекращения роста, ущерб лесному фонду составляет 222 640 рублей. Доказательств обратного ответчиком и его представителем в судебное заседание не предоставлено. Каких-либо доказательств опровергающих доводы истца в суд ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 7 679 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного управления лесами Челябинской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт, серия: ... года) в пользу Главного управления лесами Челябинской области (ИНН №) ущерб, причиненный лесному фонду в размере 222 640 рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт, серия: ... года) в доход бюджета государственную пошлину в размере 7 679 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено 12.09.2025 года