Решение № 2-1293/2020 2-1293/2020~М-1053/2020 М-1053/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1293/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куреновой А.В., при секретаре судебного заседания Гаврилюк А.Д.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Дмитриевой С.Н.,

в присутствии ответчиков ФИО1, ФИО2,

в отсутствие представителя истца Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1293/2020 по исковому заявлению Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации **** к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о прекращении временного права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что собственником квартиры по адресу: ****, является муниципальное образование ****. В связи с пожаром в жилом помещении в доме по ****, **.**.**** ФИО1 и членам ее семьи предоставлено во временное пользование жилое помещение по договору краткосрочного найма по адресу: **** (комн. *** кв.м.) на период с **.**.**** по **.**.**** без права регистрации. **.**.**** договор краткосрочного найма продлен по **.**.****. По истечении срока действия договора в адрес ФИО1 **.**.**** направлено предупреждение об освобождении спорного жилого помещения. Просит признать прекратившими право временного пользования жилым помещением по адресу: **** (комн. *** кв.м.), с ФИО1, Комаровым Андр.А., ФИО2 А., выселить их из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Согласно заявлению от **.**.****, представитель истца ФИО4 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ответчики ФИО1 и Комаров Андр.А. исковые требования не оспаривали, вместе с тем, указали на невозможность выселения из-за отсутствия жилого помещения, просили отсрочить исполнение решения суда на 6 месяцев.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени, дне и месте судебного заседания надлежаще извещен. Причины неявки суду не известны. Уважительность причин неявки суду не представлена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

Согласно статье 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (п. 1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (п. 2).

На основании части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 209 ГК РФ, части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании договора краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда *** от **.**.****, Администрация города Усть-Илимска в лице Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска передала ФИО1 и членам ее семьи ФИО2. и ФИО3. во временное пользование на срок с **.**.**** по **.**.**** жилое помещение по адресу: **** комната 02, площадью 17,07 кв.м.

Основанием для заключения данного договора является заявление ФИО1 о заключении с ней и членами ее семьи ФИО2 и ФИО2 от **.**.**** договора краткосрочного найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Договором *** от **.**.**** краткосрочный найм продлен на период с **.**.**** по **.**.****.

**.**.**** Департамент жилищной политики и городского хозяйства направил в адрес ФИО1 уведомление о прекращении договора краткосрочного найма жилого помещения и освобождении жилого помещения по акту в срок до **.**.****.

Направление в адрес ответчиков уведомления подтверждается реестром почтовых отправлений.

Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о расторжении договора социального найма с ФИО1, ФИО2 ФИО2 поскольку срок действия краткосрочного найма истек **.**.****, собственником жилого помещения срок действия договора краткосрочного найма не продлевался и новый договор не заключался. Таким образом, у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, переданного им во временное пользование.

Оснований для сохранения за ответчиками право пользования спорным жилым помещением суд не усматривает, поскольку спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям маневренного фонда, что подтверждается перечнем жилых помещений маневренного фонда.

Наличие вступившего в законную силу **.**.**** решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.****, которым на Департамент жилищной политики и городского хозяйства возложена обязанность предоставить ФИО1 и членам ее семьи в результате уничтожения пожаром жилого помещения по адресу: ****, которое ответчики занимали ранее по договору социального найма, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не влечет сохранения за ответчиками прав на спорное жилое помещение, поскольку спорное жилое помещение не соответствует площади жилого помещения, определенного судом.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» отмечено, что при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства и разъяснений Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению судебного акта. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов сторон, соблюдения их прав, а также требований справедливости и соразмерности.

Как установлено судом и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, ответчики жилых помещений в собственности не имеют, жилое помещение на основании решения суда от **.**.**** не предоставлено.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, с учетом интересов сторон, принимая во внимание материальное положение ответчиков, которое не позволяет им в настоящее время обеспечить себя другим жилым помещением, учитывая заключение прокурора, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда в части выселения на срок до **.**.****.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска удовлетворить.

Прекратить право временного пользования жилым помещением по адресу: ****, комната 02, площадью 17,07 кв.м., ФИО1, ФИО2, ФИО3 А,А..

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, комната 02, площадью 17,07 кв.м.

Предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО2 отсрочку исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, на срок до **.**.****.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Куренова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2020