Решение № 2А-2819/2017 2А-2819/2017~М-2361/2017 М-2361/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-2819/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Вороновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области к редакции СМИ информационного агентства «Эхо Самары» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что дата Поволжским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Эхо Самары» серии № №..., учредителем которого является ООО «ИА «Эхо Самары». Статус данного СМИ является действующим. Управление Роскомнадзора по Самарской области является правопреемником Управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного комитета РФ по печати. По сведениям выписки из ЕГРЮЛ от дата ООО «ИА «Эхо Самары» прекратило деятельность юридического лица путем ликвидации юридического лица. Документы на перерегистрацию СМИ информационного агентства «Эхо Самары», в связи со сменой учредителя, в регистрирующий орган не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата г. до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название информационное агентство «Эхо Самары». По имеющимся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области сведениям информация о деятельности редакции «ИА «Эхо Самары» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует. Таким образом, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года. На основании изложенного, истец просит признать свидетельство о регистрации СМИ информационного агентства «Эхо Самары» от дата серии № №... недействительным.

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика редакции СМИ информационного агентства «Эхо Самары» в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата Поволжским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Эхо Самары» серии № №..., учредителем которого является ООО «ИА «Эхо Самары» (ИНН №..., ОГРН №...).

Из материалов дела следует, что ООО «ИА «Эхо Самары» согласно сведениям ЕГРЮЛ прекратило деятельность путем ликвидации (л.д. №...

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также в силу ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1, в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

Из материалов дела следует, что за период с дата г. на момент разрешения спора не выявлено журналов, имеющих название информационное агентство «Эхо Самары».

Судом установлено, что документы на перерегистрацию СМИ информационное агентство «Эхо Самары», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не представлялись.

Установлено, что информация о деятельности редакции СМИ информационное агентство «Эхо Самары» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» также не отражена, редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. № 27, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 25.01.2016 г. № 27, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что средство массовой информации – информационное агентство «Эхо Самары» не выходит в свет, суд считает возможным признать свидетельство от дата серии № №... о регистрации средства массовой информации - информационное агентство «Эхо Самары» недействительным.

Руководствуясь ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от дата серии №... о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Эхо Самары».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь: