Решение № 2А-425/2023 2А-425/2023~М-408/2023 А-425/2023 М-408/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-425/2023

№а-425/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года г. Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Гридневой Н. Н.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Петровой А. С.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 17.07.2023 г.,

при секретаре Бушиной Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года с установлением ему ограничений в виде: запрета на выезд за пределы субъекта РФ - Курская область, без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден 23.08.2022 г. приговором Беловского районного суда Курской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, по ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Беловского районного суда Курской области от 15.02.2022 г. (осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ), с учетом положений ч. 4 ст. 74 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев 15 дней лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с применением положений п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений (приговор Беловского районного суда Курской обл. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ) назначено окончательное наказание в виде 1 года 6 месяцев 10 дней лишения свободы в ИК общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.07.2023 г. в связи с удовлетворением 20.06.2023 г. Льговским районным судом ходатайства ФИО3 о замене наказания в виде лишения свободы на принудительные работы, которые он будет отбывать в УФИЦ №2 ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области.

Также административный истец указывает на то, что в период отбывания наказания ФИО2 не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел одно поощрение. Однако, поскольку ранее в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор, в период которого он допускал нарушения порядка исполнения административного надзора, совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, после освобождения его из мест лишения свободы, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2.ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, возможно на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора Льговской межрайонной прокуратуры Петровой А. С., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований в полном объеме, ввиду того, что ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО4 был осужден 23.08.2022 г. приговором Беловского районного суда Курской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Согласно указанного приговора, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 было отменено условное осуждение по приговору Беловского районного суда Курской области от 15.02.2022 г., и по ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Беловского районного суда Курской области от 15.02.2022 г. (осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ) назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев 15 дней лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с применением положений п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений (приговор Беловского районного суда Курской обл. от 24.05.2022 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ) назначено окончательное наказание в виде 1 года 6 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно Постановлению Льговского районного суда Курской области от 20.06.2023 г., не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена на принудительный работы, в связи с чем осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.07.2023 г. и направляется в УФИЦ №2 ФКУ КП- УФСИН России по Курской области для отбывания наказания в виде принудительных работ.

При обсуждении вопроса об установлении административного надзора ФИО2, суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, его поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО2 весь период отбывания наказания характеризуется положительно, обязанности осужденных, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений выполняет, трудоустроен, мероприятия воспитательного характера не посещает, к проведению воспитательных мероприятий посещает, принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, которому в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить административный надзор на срок 3 года.

При выборе ФИО2 конкретных административных ограничений, суд исходит из положений статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в связи с чем считает, что перечень административных ограничений, указанных в исковом заявлении, соответствует положениям ст. Федерального закона N 64-ФЗ.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, учитывая все обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений ответчиком, данных о его личности, поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, который зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что ФИО2 следует установить ограничения, указанные в заявлении, считая их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, в связи с чем имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного до осуждения по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, после отбытия им наказания в виде принудительных работ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

запрета на выезд за пределы субъекта РФ «Курская область» без разрешения органов внутренних дел.

Обязать ФИО2 являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Указанные ограничения установлены на срок 3 года. после отбытия им наказания в виде принудительных работ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд Курской области.

Председательствующий судья Гриднева Н. Н.