Решение № 2А-634/2017 2А-634/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-634/2017

№ 2а-634/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское 02 ноября 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и возложении обязанности восстановить работу светильников в вечернее и ночное время,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области выразившееся в непринятии мер к осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на участке ул. Майская от дома № 1 до дома № 21 с. Банниково Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в частности, в необеспечении освещения указанного участка улицы и обязать администрацию Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить работу светильников в вечернее и ночное время в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, расположенных на участке ул. Майская от дома № 1 до дома № 21 с. Банниково Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Абатского района совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой на территории Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения. 07.09.2017 года в 23 часа 30 минут было проведено обследование ул. Майская с. Банниково Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. В ходе обследования установлено, что на участке ул. Майская от дома № 1 до дома № 21 с. Банниково не горят 8 светильников уличного освещения, стоящие подряд один за другим. Отсутствие освещения на вышеуказанном участке ул. Майская с. Банниково является нарушением ГОСТ Р 50597-93. Вышеуказанные нарушения в сфере уличного освещения могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность возникновения аварийных ситуаций на территории сельского поселения, а также создают угрозу для жизни и здоровья жителей и других граждан, чем нарушаются их права и законные интересы на охрану жизни и здоровья, предусмотренные ст.41 Конституции РФ. Плохо освещенные либо вообще не освещенные участки улиц являются травмоопасными для граждан, способствуют росту количества автомобильных аварий. При этом недостаточное освещение и отсутствие освещения в необходимых местах, является одной из причин ухудшения обстановки не только в сфере безопасности дорожного движения, но и совершения преступлений в целом, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания. Вышеизложенное свидетельствует о бездействии администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области по исполнению требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52765-2007. Для восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения при перемещении по автомобильным дорогам местного значения на территории с. Банниково необходимо устранить установленные нарушения ГОСТа Р 50597-93.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Абатского района Тюменской области Тарасова Ю.С. административное исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.22). От главы Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Банниковского сельского поселения. Иск прокурора Абатского района Тюменской области признает в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 46, 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны (л.д.24,25).

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.27-29). От представителя ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» по доверенности ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОГИБДД МО МВД России «Ишимский». Административное исковое заявление прокурора Абатского района поддерживает в полном объеме (л.д.32-33).

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Статья 65 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика глава Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области ФИО4 признал исковые требования, предъявленные прокурором Абатского района Тюменской области к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области. Суд разъяснил ему последствия признания исковых требований, закрепленные в ст. 65 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 46, 65, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание административным ответчиком администрацией Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области административного иска прокурора Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Административное исковое заявление прокурора Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области выразившееся в непринятии мер к осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на участке ул. Майская от дома № 1 до дома № 21 с. Банниково Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, в частности, в необеспечении освещения указанного участка улицы.

Обязать администрацию Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить работу светильников в вечернее и ночное время в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, расположенных на участке ул. Майская от дома № 1 до дома № 21 с. Банниково Банниковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 03 ноября 2017 года.