Решение № 2-7025/2017 2-7025/2017~М-6873/2017 М-6873/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-7025/2017

Дело № 2-7025/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании поставить на учет на получение земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании администрацию МО ГО «Сыктывкар» включить ФИО1 с составом семьи из ... человек, включая истца и ее ... Р.А., ... В.А., ... С.С., в списки на получение земельного участка в соответствии с Законом Республики Коми от 28.07.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» (далее Закон № 59-РЗ)

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО2 с иском не согласилаь.

Судом установлено.

Истец ФИО1 обратилась ** ** ** в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о постановке на учет на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом № 59-РЗ по категории «многодетная семья», указав в качестве членов семьи ... Р.А., ... В.А., ... С.С.

В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол № ... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** на котором принято решение об отказе во включении список. Причина отказа – отсутствие условия о нуждаемости. Вторая причина отказа – намеренное ухудшение жилищных условий в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона № 59-РЗ земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненно наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона № 59-РЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан - гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.

Согласно ч. 3-1 Закона № 59-РЗ (часть 3-1 введена Законом РК от 24.06.2013 N 59-РЗ) нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным федеральным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствием с решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 N 20/11-282 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" учетная норма в Сыктывкаре составляет 10,5 кв.м.

Как установлено судом, ФИО1 вместе со своими детьми на условиях найма проживает в жилом помещение по адресу: .... Площадь квартиры составляет ... кв.м. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО3, который истцом не включен в состав членов семьи.

Кроме того, ... В.А. и ... Р.А. на праве собственности принадлежит по ... квартиры по адресу: ... общей площадью ... кв.м.

Учитывая приведенные нормы права и фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что на каждого члена семьи приходится по ... кв.м. согласно следующей формуле: (...

Таким образом, уровень обеспеченности жилой площадью превышает учетную норму на территории МО ГО «Сыктывкар», в связи с чем семья истца не может быть признана нуждающейся в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в целях улучшения жилищных условий.

В течение пяти лет, предшествующих обращению истца в администрацию МО ГО «Сыктывкар» по вопросу включения в список на получение земельного участка в соответствии со ст. 59-РЗ, истцом произведены действия, ухудшающие ее жилищные условия, а именно:

- на основании договора дарения ** ** ** зарегистрирован переход права собственности от истца к ... С.М. на квартиру по адресу: ... общей площадью ... кв.м.,

- на основании договора дарения ** ** ** зарегистрирован переход права собственности от истца к ... А.М. на ... квартиры по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Действия по отчуждению жилых помещений являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий.

Учитывая изложенное, отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» является правомерным, оснований для его отмены и возложения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по включению истца и членов ее семьи в список на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом № 59-РЗ не имеется.

Учитывая изложенное, в иске необходимо отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании поставить на учет на получение земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Щелканов