Постановление № 5-28/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-28/2017

Дело № 5-28/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск

пер. Бульварный, 13 23 октября 2017 года

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Шишкина Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, с участием: защитников Колкиной И.Е. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод», расположенного по адресу: Россия<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 октября 2017 года № 27-08-065, составленному главным государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, 19 октября 2017 года при проведении проверки на основании распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 01-26-06/1205 от 26 сентября 2017 года «О проведении плановой выездной проверки открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод», на опасном производственном объекте «Карьер», регистрационный номер А63-00134-0001, III класса опасности, открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований норм и правил промышленной безопасности, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации автомобиля <данные изъяты>, а именно: на гидроциклах подвески и шланге гидросистемы - течь масла; на правом заднем скате протектор полностью изношен (высота протектора составляет 0,1 мм), имеются порезы; неисправны левый и правый стоп-сигналы, а также левый передний указатель поворота, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 728 Федеральный норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископакмых».

Действия открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод» квалифицированы по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники, представляющие интересы открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод» в судебном заседании пояснили, что согласны со всеми выявленными нарушениями, в настоящее время ведутся работы по их устранению, для чего требуется время не более 7 дней с момента приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения защитников лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19 октября 2017 года главным государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, при проведении проверки на основании распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 01-26-06/1205 от 26 сентября 2017 года «О проведении плановой выездной проверки открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод», на опасном производственном объекте «Карьер», регистрационный №, III класса опасности, открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований норм и правил промышленной безопасности, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации автомобиля <данные изъяты>, а именно: на гидроциклах подвески и шланге гидросистемы - течь масла; на правом заднем скате протектор полностью изношен (высота протектора составляет 0,1 мм), имеются порезы; неисправны левый и правый стоп-сигналы, а также левый передний указатель поворота.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2017 года № 27-08-065.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно пункту 728 Федеральных норм м правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 года № 599, на линию автомобили должны выпускаться при условии, если все их агрегаты и узлы, обеспечивающие безопасность движения, а также безопасность других работ, предусмотренных технологией применения автотранспорта, находятся в технически исправном состоянии.

В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Предметом данного правонарушения, являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты.

Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утверждёнными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путём действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется.

Действия открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод» суд квалифицирует по части 1 стати 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Предусмотренные статьями 4.3, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эксплуатация технически неисправного автомобиля <данные изъяты>, создаёт угрозу жизни людей (обслуживающему персоналу).

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации автомобиля БелАЗ-7540В бортовой №, государственный регистрационный знак <***> поскольку направлено для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать открытое акционерное общество «Веселоярский щебзавод», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, путём запрещения эксплуатации автомобиля <данные изъяты>,открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод» по адресу: <адрес>, сроком на 8 (восемь) суток, с 17 часов 00 минут 19 октября 2017 года по 17 час. 00 мин. минут 27 октября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.А. Шишкина

Взыскатель: Беловский территориальный отдел горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, юридический адрес: <адрес>.

Должник: Открытое акционерное общество ««Веселоярский щебзавод», юридический адрес: <адрес>.