Решение № 2-4157/2017 2-4157/2017 ~ М-3784/2017 М-3784/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-4157/2017

Дело №2–4157/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Мясниковой Н.В.,

при секретаре Модновой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству бороны Российской Федерации, Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» о признании права на получение компенсации в связи с неверной формулировкой причины инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском Министерству бороны Российской Федерации, Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» о признании права на получение компенсации в связи с неверной формулировкой причины инвалидности, указывая на то, что в период с (дата) он проходил военную службу в Советской Армии <адрес>. По истечении 10 месяцев учебы был направлен в <адрес> на практику на 30 календарных дней, после чего вернулся в в/ч 03054 <адрес>. В августе снова был направлен в <адрес> для службы в в/ч 67987. В ноябре 1959 года при части была сформированная хоккейная команда, в которую он был зачислен в качестве игрока. (дата) под руководством начальника физической подготовки, с целью подготовки команды к игре, проводилась плановая тренировка. Во время тренировки не соблюдалась техника безопасности, не были выданы защитные шлемы. В одном из игровых эпизодов, когда он (истец) заменял вратаря, ему был нанесен шайбой удар в голову в область носа. В результате нанесенной травмы он проходил лечение в Минском ОВГ-432 с (дата) по (дата) в лор-отделении. После выписки из госпиталя последствия травмы стали проявляться в виде постоянных болей, шума в голове, общей слабости, плохого сна, пульсации, звона в ушах, тошноты. До полученной травмы данных симптомов не было. В июне 1960 года боли усилились, появилась плохая переносимость жары. В октябре он был госпитализирован вторично в ОВГ--32 где дважды у него брали спинномозговую жидкость для снижения внутричерепного давления. По окончании лечения был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», ВВК признала его непригодным к военной службе, указав, что заболевание получено в период прохождения военной службы. До 1997 года у него не было свидетельства о болезни за №, так как не были выданы необходимые документы. В результате полученной травмы (дата) истцу была установлена № группа инвалидности, однако с неверной формулировкой. Установление факта получения указанной травмы при исполнении служебных обязанностей, а также наличия причинно-следственной связи между полученной травмой и развившимися вследствие данной травмы заболеваниями, повлекшими невозможность продолжения военной службы, истцу необходимо для получения предусмотренных законом выплат в возмещение вреда здоровью и пенсионного обеспечения. Просил признать факт права на получение компенсации за период с (дата) по (дата) в связи с неверной формулировкой причины инвалидности.

В судебном заседании ФИО1, его представитель адвокат Андреева Т.В. поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом, уточненных заявлениях.

Представители Министерства обороны РФ, Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны РФ, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны РФ, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» в представленных суду возражениях просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать, ввиду необоснованности заявленных им требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом.

Пункт 14 приведенных Правил определяет, что при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. При предоставлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

В силу пункта 7 Разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 17(в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.04.2005 года N 317), причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Причина инвалидности с указанной формулировкой определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N 16, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

Бывшим военнослужащим, проходившим освидетельствование в военно-врачебных комиссиях (далее - ВВК) и имеющим врачебно-экспертные документы (свидетельство о болезни, справка ВВК) с заключением ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении инвалидности по тому увечью (ранению, травме, контузии), заболеванию, которое указано в заключении ВВК, причина инвалидности определяется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в точном соответствии с формулировкой заключения ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.Согласно п. 20 приведенного Разъяснения, причина инвалидности изменяется со дня представления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы документов, подтверждающих обстоятельства возникновения увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к инвалидности.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, причинную связь телесных повреждений с исполнением служебных обязанностей можно установить только посредством проведения военно-врачебной экспертизы.

В силу пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой "военная травма", если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой "заболевание получено в период военной службы".

Судом установлено, что ФИО1 был первично освидетельствован (дата) в филиале № 8 ФГУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» и ему была установлена № группа инвалидности бессрочно. Диагноз: <данные изъяты> Причина инвалидности установлена - «Заболевание получено в период прохождения военной службы» на основании представленного свидетельства о болезни №. 3024 от (дата).

Согласно материалам дела, причина инвалидности установлена экспертной комиссией МСЭ на основании представленного истцом свидетельства о болезни от (дата) N 3024, составленного военно-врачебной комиссией окружного военного госпиталя N 432 <адрес>. По заключению ВВК, в декабре 1959 года сержант ФИО1 во время игры в хоккей получил ушиб носа шайбой. Диагноз - "посттравматический "данные изъяты"". Причинная связь заболевания установлена ВВК в формулировке - "заболевание получено в период прохождения военной службы".

Таким образом, при первичном освидетельствовании причина инвалидности установлена учреждением МСЭ в точном соответствии с формулировкой заключения ВВК, что в полной мере согласуется с требованиями пункта 7 Разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04 2003 N 17.

Согласно Постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 15.04 2003 г. № 17, п.8. -Причина инвалидности с формулировкой «Заболевание получено в период военной службы» определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (Федеральный закон от декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в райской Федерации»).

Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья (ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой ВВК, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

При последующем освидетельствовании истца 30.10. 2014 года в ФКУ "ГБ МСЭ по Липецкой области" Минтруда России подтверждена вторая группа инвалидности бессрочно. Причина инвалидности - "заболевание получено в период прохождения военной службы" оставлена прежней, так как новых документов, подтверждающих причинную связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы истцом не представлено.

На основании протокола заседания (дата) вынесено заключение ЦВВК ФГКУ "ГЦ ВВЭ" Минобороны России N 25-И о том, что травма гражданина ФИО1, по которой он согласно свидетельству о болезни N 3024 от (дата) ВВК ОВГ N 432 <адрес> на основании ст. 126 графы 111 "Расписания болезней и физических недостатков" приказа Военного министерства СССР N 110 от 1956г. был признан негодным в мирное время, в военное время годным к нестроевой службе, признана военной травмой. Заключение ВВК ОВГ N 432 о причинной связи отменено.

(дата) ФИО1 был повторно освидетельствован в бюро МСЭ N 6 "ГБ МСЭ по Липецкой области" Минтруда России для изменения причины инвалидности по вновь представленному заключению ЦВВК от (дата). (дата) по результатам освидетельствования причина инвалидности ФИО1 изменена на военную травму. Истцу выдана новая справка об инвалидности с указанием причины инвалидности "военная травма" с (дата).

Таким образом, учитывая п.14 Правил признания лица инвалидом, которым предусмотрен момент изменения причины инвалидности, а именно «причина инвалидности изменяется со дня представления в бюро соответствующих документов», в случае ФИО1 это (дата), требования ФИО1 о признании права на получение компенсации за период с (дата) по (дата), то есть до изменения формулировки причины инвалидности, в связи с неверной формулировкой причины инвалидности не являются законными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, ранее истец обращался в Липецкий районный суд Липецкой области с требованиями к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области», Министерству обороны РФ, Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, индексации денежных сумм, по тем же основаниям, что указаны в настоящем исковом заявлении.

Решением Липецкий районный суд Липецкой области от (дата) в удовлетворении требований ФИО1 было отказано, решение вступило в законную силу (дата).

В силу ч.2 ст. 61 гражданского Кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству обороны Российской Федерации, Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области» о признании права на получение компенсации в связи с неверной формулировкой причины инвалидности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Н.В. Мясникова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2017 г. в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Председательствующий: Н.В. Мясникова