Решение № 2-53/2018 2-53/2018~М-59/2018 М-59/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-53/2018

РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года с.Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи, и.о. председателя Хатангского районного суда Красноярского края Кузенковой Е.К.,

при секретаре Петровой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-53/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, указывая на то, что на основании Постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 05.11.2013 года № 8 ей предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, где она постоянно проживает.

Квартира принадлежит Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району и состоит из 1 комнаты в пятиэтажном доме общей площадью 34,4 кв.м.

01.03.2018 года она обратилась в Администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с заявлением о передаче в ее собственность вышеуказанного жилого помещения в порядке бесплатной приватизации, однако в приватизации ей было отказано в связи с отсутствием у Администрации полномочий по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан. В связи с чем истец просит суд признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в судебное заседание не явился представив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражения на исковое заявление, из которых следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> предоставлено истцу на основании Постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 05.11.2013 года № 790 по договору социального найма жилого помещения от 21.11.2013 года № 8.

Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района предоставляет жилые помещения по договорам социального найма детям сиротам в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 2 данного Закона Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не наделена полномочиями по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан. В связи с чем ответчик считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Администрации сельского поселения Хатанга ФИО2, действующая по доверенности от 03.05.2018 № 02, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя и об отсутствии возражений против исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом заявленных ими ходатайств, и, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения государственным и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственным ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Этому корреспондирует обязанность соответствующих органов передать эти помещения в собственность граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Как установлено в судебном заседании, изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в жилом доме общей площадью 34,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, предоставлено истцу ФИО1 на основании Постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 05.11.2013 года № 790 по договору социального найма жилого помещения от 21.11.2013 года № 8.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2013 года № 24ЕК 650109.

Как следует из письма Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 2889 от 04.09.2018 года у муниципального образования Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район отсутствует орган, наделенный полномочиями по участию в процессе приватизации жилого помещения, переданного по договору социального найма.

01.03.2018 года истец ФИО1 обратилась в Администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с заявлением о передаче в ее собственность вышеуказанного жилого помещения в порядке бесплатной приватизации, однако в приватизации ей было отказано в связи с отсутствием у Администрации полномочий по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

В материалах дела имеются справки №№ 359,839 от 07.09.2018 года и от 10.09.2018 года, в которых указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.12.2013 года проживала в <...> Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, в период с 31.12.2013 года по настоящее время проживает в <...>, участия в бесплатной приватизации жилья не принимала.

Согласно ответов филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на запрос суда от 13.09.2018 года и от 20.09.2018 года - в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленным, что ФИО1 является нанимателем изолированного жилого помещения - квартиры, при этом, право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, у которой отсутствуют полномочия по участию в процессе приватизации жилого помещения, что в настоящее время препятствует реализации ФИО1 своего права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, с учетом законности предоставления ФИО1 данной жилой площади на основании Постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 05.11.2013 года № 8 по договору социального найма жилого помещения № 8 от 21.11.2013 года, действительность которого в ходе судебного разбирательства участниками процесса под сомнение не ставилась.

Учитывая, что ФИО1 ранее участия в приватизации жилья не принимала, зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <...>, истец имеет право на приватизацию указанного жилого помещения, поскольку проживает в нем на законных основаниях, спорное жилое помещение является для нее единственным и постоянным местом проживания, суд полагает необходимым признать право собственности на жилое помещение – квартиру, по адресу: <...>, в порядке бесплатной приватизации за ФИО1

Учитывая, что ФИО1 правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде не воспользовалась, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядки бесплатной приватизации заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядки бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 34,4 кв. м., с кадастровым номером 24-24-37/007/2013-214.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край Таймырский Долгано-Ненецкий район с. Хатанга ФИО3 дом 18 квартира 70, общей площадью 34,4 кв. м., с кадастровым номером 24-24-37/007/2013-214, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок путем подачи жалобы через канцелярию Хатангского районного суда Красноярского края.

Судья: Е.К.Кузенкова

Решение не вступило в законную силу. Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-53/2018 Хатангского районного суда Красноярского края.