Решение № 2А-502/2017 2А-502/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-502/2017

Дело № 2а-502/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года Правобережный районный суд г.Липецка:

в составе председательствующего судьи Здоренко Г.В.,

с участием помощника прокурора Правобережного

района г. Липецка Кирилловой И.А.,

при секретаре Ильиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО4 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО4 осужден 01.07.2009 г. Правобережным районным судом г. Липецка по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 03 апреля 2009 года, конец срока 02 апреля 2017 года. За время нахождения в колонии осужденный характеризуется следующим образом. Находясь в местах предварительного заключения, осужденный взысканий не имел. В данный момент не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался; от выполнения работ по благоустройству территории колонии, отряда уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка соблюдает не всегда, за нарушение установленного порядка отбывания наказания на осужденного налагались взыскания в виде водворения в ШИЗО, некоторые из них не сняты и не погашены; имеет 13 поощрений, на профилактическом учете колонии не состоит. 21.05.2012 г. ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст. 116 УИК РФ и с 30.05.2012 г. переведен в строгие условия содержания; 06.03.2013 г. переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные. Часть срока осужденный ФИО4 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просил суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства, а также установить обязательную явку 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ признает его участие в судебном заседании необязательным.

Помощник прокурора Кириллова И.А. не возражала против установления в отношении ФИО4 административного надзора.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО4 осужден 01.07.2009 года приговором Правобережного районного суда г. Липецка по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО4 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, начало срока отбывания наказания – 03.04.2009 года, конец срока – 02.09.2017 года.

Из материалов дела следует, что ФИО4 по месту отбывания наказания характеризуется как нарушитель установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд поощрений, а также 2 взыскания в виде водворения в ШИЗО, одно из них в настоящее время не снято и не погашено. Постановлением № 10 начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области от 21.05.2012 г. ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, с 30.05.2012 г. – переведен на строгие условия отбывания наказания; 06.03.2013 г. осужденный ФИО4 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.

Исходя из представленных материалов, постановления о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО4 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО4, осужденного за особо тяжкое преступление, в порядке ст. 116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО4 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО3 ФИО1 об установлении в отношении осужденного ФИО4 ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО4 ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО4 ФИО2 следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 06 часов; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Установить в отношении осужденного ФИО4 ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2017 года.