Постановление № 5-314/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 5-314/2024

Постановление

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 19 марта 2024 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Скрипка О.В., при секретаре Шуваровой Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1 Наиры, <данные изъяты>

установил:

19.03.2024 года, в 13 часов 00 минут по адресу <адрес> выявлена гражданка Армении – ФИО4, которая нарушил режим пребывания ИГ и ЛБГ на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания, предусмотренного п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ». Срок пребывания истек 01.03.2024 г.

В судебном заседании ФИО4 признала свою вину в совершении административного правонарушения. Ходатайств о ведении протокола не заявляла, указала, что в услугах переводчика не нуждается. Пояснила, что проживает по адресу: г. Краснодар, ДНТ ФИО2, <адрес>, совместно со своей семьей и сыном – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, просила не выдворять ее за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены сроки действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильной.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 19.03.2024г.; выпиской, личными объяснениями.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, при назначении наказания суд учитывает, что ФИО4 ранее не привлекалась к административной ответственности, полностью признает свою вину в совершении административного правонарушения, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО4, являясь иностранным гражданином, проживает на территории РФ, где проживает совместно со своим ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, что не опровергнуто материалами дела и подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО3 VII-СЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, проживание на территории России в связи с наличием близких родственников, являющихся гражданами РФ, назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о ее личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданку ФИО1 Наиру, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер, дата протокола 22-027451 от 19.03.2024г. Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОП «Карасунский» по г. Краснодару) ИНН <***>; ОКТМО 03701000; КПП 230901001; номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК 010349101; кор/счет 40102810945370000010, КБК 18811601181019000140; УИН 18880423240220274512.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем по делу является ОП «Карасунский» по г. Краснодару.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Копию постановления вручить или направить сторонам и в ОП «Карасунский» по г. Краснодару.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара О.В. Скрипка