Решение № 2А-215/2018 2А-215/2018~М-203/2018 М-203/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-215/2018

Дело № 2а-215/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Самагалтай 16 ноября 2018 года

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочнёвой А.Ш., при секретаре Кужугет А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тес-Хемская Центральная кожуунная больница» к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

с участием представителей административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – адвоката Монгала А.М., помощника прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Ондар С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Тес-Хемская Центральная кожуунная больница» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер». Решением комиссии врачей ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику поставлен диагноз: Инфильтративный туберкулез SI-2 левого легкого, МБТ (+), МЛУ по ПЦР за ним установлено диспансерное наблюдение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился в ОТТЛ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился в ЛХО выписан за нарушение больничного режима, самовольный уход. О заболевании и социальной опасности административный ответчик предупрежден с момента постановки диагноза. По прописке взят и прикреплен в ГБУЗ Республики Тыва «Тес-Хемская центральная кожунная больница», но в <адрес> не проживает и место нахождения неизвестно, что подтверждается записями в медицинской книжке и справками из Администрации Чыргаландинского сумона. Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, умышленно нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, что подтверждается медицинскими записями в медицинской карточке. Фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ Республики Тыва «Тес-Хемская центральная кожунная больница» неоднократно проводились беседы с больным о последствиях не лечения. Административный ответчик является распространителем туберкулезной палочки, имеет активную заразную форму туберкулеза, пользуется общественным транспортом, посещает общественные места, другие населенны пункты, постоянно контактирует с гражданами, тем самым представляет собой эпидемиологическую опасность для окружающих и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан. Просит обязать ФИО1 пройти курс стационарного лечения от туберкулеза, госпитализировать в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по указанным в иске основаниям.

В соответствии со ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке по известному месту жительства.

Согласно акту курьера суда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживает, вручение судебной повестки не представилось возможным, в связи с тем что ФИО1 со слов соседей переехала жить в <адрес>.

Из справки председателя администрации сумона Чыргаландинский Тес-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически не проживает на территории сумона Чыргаландинский Тес-Хемского кожууна Республики Тыва.

Согласно ч.4 ст.54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В соответствии со ст.54 КАС РФ суд назначил административному ответчику представителя из числа адвокатов.

Представитель административного ответчика – адвокат Монгал А.М. признал административные исковые требования.

Прокурор Ондар С.А. просила удовлетворить иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу части 2 статьи 10 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

На основании статьи 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. N 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.281 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, лечился в ОТТЛ №, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился в ЛХО выписан за нарушение больничного режима, самовольный уход.

Решением комиссии врачей ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз «Инфильтративный туберкулез SI-2 левого легкого, МБТ (+), МЛУ по ПЦР». Также установлено, что ФИО1 нуждается в специализированном лечении по туберкулезу легких.

ФИО1 нарушает санитарно-противоэпидемический режим, а также уклоняется от лечения, не является на прием к лечащему врачу, отказывается от госпитализации, его местонахождение неизвестно.

Согласно ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез включено в перечень социально значимых заболеваний и в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.13 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" ФИО1 как лицо, страдающее заразной формой туберкулеза, обязан проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Из копии медицинской карты больного ФИО1 следует, что основной курс лечения начат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО1 прервал самовольно, выписан за нарушение больничного режима.

До настоящего времени ФИО1 в ГБУЗ Республики Тыва «Тес-Хемская центральная кожунная больница» для продолжения лечения не явился.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 нарушает санитарно-эпидемиологический режим, а также уклоняется от лечения, не является на прием к лечащему врачу, при этом страдает заразной формой туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивая права, свободы и законные интересы.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

При этом решение суда на основании ст.285 КАС Российской Федерации следует обратить к немедленному исполнению в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 283-285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тес-Хемская Центральная кожуунная больница» к административному ответчику ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> Республики Тыва, проживающего по адресу: <адрес>, в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер», расположенное по адресу: <...> в недобровольном порядке.

Решение обратить немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий А.Ш. Кочнёва