Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-340/2020

Дело №2а-340/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.,

при секретаре Зайковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 29 апреля 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к пользователю сети Интернет, о признании информации, размещенной в сети Интернет, на страницах сайтов с URL-адресами:

https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, мотивируя иск тем, что при проведении прокуратурой Куртамышского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму, мониторинга сети «Интернет», обнаружены страницы сайтов с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, содержащие сведения о способах изготовления оружия зажигательного типа в кустарных условиях. Проверкой установлено, что доступ к просмотру видеозаписей, размещенных на вышеуказанных страницах, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, сведений с поэтапным описанием процесса изготовления и принципа действия взрывного устройства, фактически способствует совершению террористических актов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Просит признать информацию на страницах по URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта: https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой Куртамышского района при проведении проверки исполнения требований законодательства, направленного на противодействие терроризму, в ходе мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения для свободного неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайта в сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35–ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно – телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Сеть «Интернет» является информационно-коммуникационной сетью. Сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящего из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В части 6 статьи 10 названного закона указано на то, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение террористического акта.

Как установлено, вход на страницы сайтов с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, сведений, с поэтапным описанием процесса изготовления и принципа действия взрывного устройства способствует совершению террористических актов, тем самым нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает, что нахождение в открытом доступе сети «Интернет» вышеуказанной информации на страницах с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, нарушает конституционные права граждан на получение, передачу, распространение, производство информации любым законным способом.

Суд полагает, что указанная в сети «Интернет» на страницах с названными адресами информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, представляет угрозу основам конституционного строя, жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, национальная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности.

Установить личности или наименования административных ответчиков - пользователя сети «Интернет», с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов прокурора, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к пользователю сети Интернет, о признании информации, размещенной в сети Интернет, на страницах сайтов с URL-адресами:

https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице по URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=XGzk-uuD2XM, https://www.youtube.com/watch?v=ntfSNkF9D6Y, https://www.youtube.com/watch?v=43frT39AHHk, в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Г.В. Володина