Решение № 2А-1420/2017 2А-1420/2017~М-1247/2017 М-1247/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-1420/2017

Дело 2а-1420/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Фуфачевой А.А.

при секретаре Куликовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден ДАТА Кизильским районным судом Челябинской области по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, всего к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Копейского городского суда от ДАТА по приговору Кизильского городского суда Челябинской области от ДАТА освобожден от уголовной ответственности по ч.1 ст. 158 УК РФ, исключена ч.2 ст. 69 УК РФ, считать осужденным по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. По приговору Кизильского городского суда Челябинской области от ДАТА смягчено наказание по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора от ДАТА) до 1 года 10 месяцев лишения свободы строгого режима. Зачтен период времени содержания под стражей с ДАТА по ДАТА. Начало срока – ДАТА, конец срока – ДАТА. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ДАТА из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, 3 взыскания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим: ДАТА мировым судьей судебного участка №1 Кизильского района Челябинской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от ДАТА Кизильского районного суда Челябинской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Всего к отбытию 1 год 5 месяцев лишения свободы особого режима. Освобожден ДАТА по отбытии наказания. В приговоре от ДАТА к отягчающим ответственность обстоятельствам суд относит особо опасный рецидив преступлений, данное преступление относит к категории тяжких, на момент совершения нового преступления судимость не снята и не погашена. Ранее по данному приговору административный надзор устанавливался, решение Омутнинского районного суда Кировской области от ДАТА об установлении административного надзора на срок до ДАТА. На основании п.3 ст. 9 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года административный надзор был прекращен ДАТА в связи с новым осуждением. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.6-7).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, уточнила, что срок погашения судимости составляет 2 года 5 месяцев 28 дней.

Административный ответчик ФИО1 с установлением административного надзора и с административными ограничениями не согласен, поскольку отбывает наказание по статье, относящейся к категории средней тяжести, приговором суда рецидив преступлений не установлен, нарушений у него не было.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора, полагающего необходимым оставить без удовлетворения заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-13).

Приговором Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам без ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Кизильского района Челябинской области от ДАТА ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.17).

Приговором Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 18-19).

Приговором Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство – особо опасный рецидив (л.д.18-19).

Постановлением Копейского городского суда от ДАТА по приговору Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА освобожден осужденный ФИО1 от уголовной ответственности по ч.1 ст. 158 УК РФ в связи с устранением преступности деяния, исключено из приговора указание на назначение наказания по совокупности преступлений, по правилам ч.2 ст. 69 УК РФ. Считать ФИО1 осужденным за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. По приговору того же суда от ДАТА смягчено наказание, назначенное по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора суда от ДАТА) до 1 года 10 месяцев лишения свободы. В остальной части приговоры Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, а также приговор мирового судьи судебного участка №1 Кизильского района Челябинской области от ДАТА оставлены без изменения (л.д.16).

ФИО1 ранее судим:

- ДАТА Кизильским районным судом Челябинской области с последующим изменением приговора по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года;

- ДАТА Кизильским районным судом Челябинской области, с последующим изменением приговора по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В силу ст. 70, 74 УК РФ отменено условное осуждение по предыдущему приговору, частично присоединено наказание по этому приговору, всего к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы ДАТА по отбытии срока;

- ДАТА Кизильским районным судом Челябинской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, освобожден ДАТА по отбытии срока наказания.

Указанные обстоятельства подтверждается приговором Кизильского районного суда Челябинской области от ДАТА (л.д.12-13).

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 3 взыскания, 1 поощрение, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.11).

На л.д.10 находится характеристика на ФИО1, из которой следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал.

Решением Омутнинского района Кировской области от ДАТА ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДАТА включительно. Установлены административные ограничения: запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. Обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (л.д.21-22).

На л.д. 24 имеется решение начальника ОМВД России по Кизильскому району от ДАТА о прекращении административного надзора в отношении ФИО1 со снятием с профилактического учета. Из данного решения следует, что ДАТА Омутнинским районным судом Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет (л.д.24).

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица; 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица.

Девятого февраля 2014 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы (л.д.24).

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Оснований для установления административного надзора повторно в отношении ФИО1 в порядке части 6 статьи 9 названного Федерального закона по приговору Кизильского районного суда Челябинской области от 11 июля 2012 года не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова