Решение № 2А-232/2017 2А-232/2017~М-247/2017 А-232/2017 М-247/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-232/2017

Романовский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело №а-232/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Логачева К.М.,

при секретаре Козловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела административного искового заявления прокурора Романовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Романовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административном иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 220Р839199 категории «В», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» страдает синдромом зависимости от алкоголя (хроническим алкоголизмом). В силу ч.2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Исходя из положений ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее-Федеральный закон) закрепленоправо граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 Федерального закона в качестве оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; - лишение права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к противопоказаниям относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение 220Р839199 категории «В», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании административный истец прокурор Романовского района исковые требования поддержал в полном объеме. Показал, что ФИО1 согласно от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» страдает и пагубным употреблением каннабиноидов, что является основанием для прекращения права действия управления транспортными средствами..

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования в полном объеме, о чем подал письменное заявление.

Заинтересованное лицо - МО МВД России «Мамонтовский» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, когда это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон) установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

П.1 ст.23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Согласно Международной классификации болезней-10 код заболевания F12. подразумевает под собой "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов".

Как установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение <адрес> категории «В» на управление транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинскому заключению КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает наркоманией, у него выявлено пагубное употребление каннабиноидов.

Принимая во внимание, что заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

С административного ответчика ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, от уплаты, которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования прокурора Романовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» по водительскому удостоверению <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья К. М. Логачев



Суд:

Романовский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Романовского района (подробнее)

Иные лица:

Управление ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Логачев Константин Михайлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ