Решение № 2-1194/2017 2-1194/2017~М-1206/2017 М-1206/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1194/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2-1194/2017

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Соколовой Е.В.,

при секретаре Ганичевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Грязовецкого района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Грязовецкого муниципального района о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора Грязовецкого района, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального района о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что 31.07.2017 года на ст.Бушуиха произошло возгорание жилого дома, на ликвидацию которого из пожарной спасательной части № 7 г.Грязовца направлено два пожарных автомобиля, однако одному пожарному автомобилю в связи с неудовлетворительным состоянием автодороги до населенного пункта добраться не удалось. Второму автомобилю после завершения тушения пожара осуществить проезд по указанной дороге также не удалось в связи сеё неудовлетворительным состоянием. В соответствии с актом проверки от 12.08.2017 года, проведенной специалистом ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» МО МВД России «Грязовецкий» на момент проверки указанный участок автодороги находится в неудовлетворительном состоянии, проезд до ст.Бушуиха возможен только для транспортных средств, имеющих повышенную проходимость.

По информации МО Комьянское в населенном пункте ст.Бушуиха Грязовецкого района зарегистрировано и проживает 16 человек.

Просит суд обязать администрацию Грязовецкого муниципального района организовать обеспечить надлежащее состояние автодороги, ведущей к ст.Бушуиха Грязовецкого района в срок до 01.06.2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора района Лимова Е.М. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит суд установить срок до 01.11.2018 года.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального района ФИО1, действующая по доверенности, возражений по заявленным требованиям не имеет. Суду пояснила, что в течение 2017 года трижды проводились закупки в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 года, однако участников не было в связи с неблагоприятными погодными условиями летом этого года. Просит суд увеличить срок до 01.12.2018 года с учетом необходимым процедур и возможности производства работ.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов. (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

В соответствии с п.п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

В соответствии со ст. 3 указанного закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Судом установлено, что в соответствии с актом проверки от 12.08.2017 года, проведенной специалистом ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» МО МВД России «Грязовецкий» на момент проверки указанный участок автодороги находится в неудовлетворительном состоянии, проезд до ст.Бушуиха возможен только для транспортных средств, имеющих повышенную проходимость.

По информации МО Комьянское в населенном пункте ст.Бушуиха Грязовецкого района зарегистрировано и проживает 16 человек.

Отсутствие беспрепятственного проезда к данному населенному пункту существенно нарушает гарантированной Конституцией РФ равенство прав и свобод человека и гражданина, а также создает предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

Таким образом, заявленные требования заместителя прокурора Грязовецкого района в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанностей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Грязовецкого муниципального района обеспечить надлежащее состояние автодороги, ведущей к ст.Бушуиха Грязовецкого района, в срок до 01 ноября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Соколова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2017 года.