Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-416/2020 М-416/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-421/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Берёзово 21 сентября 2020 года

Березовский районный суд ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Берёзовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра ФИО1, с участием помощника прокурора Березовского района Тютчевой Е.В., административного ответчика ФИО3, при секретаре Нахошкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Березовский районный суд поступил административный иск начальника ОМВД России по Березовскому району ХМАО-Югры ФИО5 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указал, что ФИО3 26.04.2004 года осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 5 лет. 15.06.2005 года судом ХМАО-Югры осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.Ж ч.2 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. 12.05.2015 года ФИО3 освободилась из мест лишения свободы. Срок погашения судимости – 12.05.2023 года. с 31.01.2016 года ФИО3 поставлена на профилактический учет как лицо формально подпадающее под административный надзор. В течение календарного года ФИО3 совершены административные правонарушения по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ – 04.10.2019 к штрафу 500 рублей, по ст.19.13 КоАП РФ – 06.05.2020 года к штрафу 1000 рублей. Со ссылкой на п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 Об административном надзоре просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости, т.е. до 12.05.2023 года и установить ограничения: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, просил иск удовлетворить по изложенным в нем доводам. Иск обоснован необходимостью контроля и профилактики за поведение административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Тютчева Е.В. ходатайствовал об удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО5, так как имеются основания для его удовлетворения, однако считает, что срок административного надзора может быть уменьшен.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласилась с совершением ею административных правонарушений, но просит не назначать длительный срок надзора, так как она старается соблюдать законы.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

ФИО3 осуждена приговором суда ХМАО-Югры от 15 июня 2005 года по п.Ж ч.2 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.4-7)

Согласно справки об освобождении ФИО3 освободилась из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по СО ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания по приговору суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. прибыла к месту жительства <адрес>, где была поставлена на профилактический учет в ОМВД ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8)

Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ году и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д.9)

Согласно характеристики на имя ФИО3 с ОМВД России по Березовскому району она характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности. (л.д.10)

Согласно справки ФИО3 за истекший календарный год привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к штрафу 500 рублей (оплачен), ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут находясь в общественном месте <адрес>, в месте где курение табака запрещено, курила сигарету, чем нарушила п.2 ч.1 ст.12 ФЗ-15 от ДД.ММ.ГГГГ, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и назначен штраф в размере 500 рублей.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 17 минут находясь по <адрес> осуществила заведомо ложный вызов полиции, позвонив в Дежурную часть ОМВД России по Березовскому району, сообщив, что в <адрес> происходит драка, в связи с чем она была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.д ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в редакции УК РФ от 02 июля 2013 года).

Преступление, предусмотренное п.Ж ч.2 ст.105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, следовательно, срок погашения судимости за данное преступление у ФИО3 истекает 12 мая 2023 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает, что ФИО3, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость по приговору суда ХМАО-Югры от 15.06.2005 года по п.Ж ч.2 ст.105 УК РФ в течение последнего календарного года совершила два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и против порядка управления, тем самым относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, суд считает, что с учетом личности ФИО3, совершения ею в течение года двух административных правонарушений посягающих на здоровье населения и порядок управления, она может продолжить заниматься противоправной деятельностью и в целях контроля за ее поведением, предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений суд считает необходимым установить в отношении нее административный надзор на срок один год, начиная с момента вступления решения в законную силу, так как административным истцом не доказана необходимость в установлении административного надзора сроком до погашения судимости до 12.05.2023 года.

Административный истец просит установить ФИО3 на период административного надзора ограничения в виде: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как данные ограничения связаны с личностью ФИО3, склонной к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок

Суд считает возможным не назначать ограничения в виде:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания;

так как административным органом не мотивировано, и не доказана необходимость назначения данных видов ограничений.

Мотивировка представителя административного истца о необходимости возложения данных административных ограничений для контроля и профилактики за поведением ФИО3, не является достаточным основанием для назначения данных видов ограничений, так как административный орган не лишен возможности осуществлять контроль и профилактику правонарушений в отношении ФИО3 Суду не предоставлено убедительных доказательств, что административным ответчиком нарушаются правила поведения в кафе, ресторанах и барах и при проведении массовых мероприятий, в том числе отсутствуют сведения, что административный ответчик склонен к уклонению от административного надзора и профилактических мероприятий.

Так ФИО3 положительно характеризуется по месту жительства и работы, имеет постоянное место жительства, следовательно, отсутствует необходимость в назначении данных видов ограничений.

С учетом личности ФИО3 суд считает необходимым установить в отношении нее обязательное ограничение в виде - обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как не считает необходимым явку в четыре раза в месяц обоснованной и необходимой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Юры ФИО1