Постановление № 5-199/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-199/2020

Дело № 5-199/20

УИД 0


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

г. Волжск 20 мая 2020 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес фактического осуществления деятельности: <...> (ИНН <***>, ГРН и дата внесения в ЕГРИП записи, содержащие указанные сведения № от ДД.ММ.ГГГГ), о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На судебное заседание явился ИП ФИО1, которому разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснена. Отводов нет.

Установил:

Судье Волжского городского суда РМЭ на рассмотрение поступил протокол б/н об административном правонарушении от 15 апреля 2020 года в отношении ИП ФИО1, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Волжском районе ФИО2 административный материал поддержала, пояснила, что обработка поверхностей велась средствами, которые не убивают вирусы.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении признал, пояснил, что обработка всех поверхностей производилась средством «Санитол», а затем «Ника -универсал». Не знал, что данные средства не подходят для проведения противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания - коронавирусная инфекция.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

14 апреля 2020 года была проведена проверка ИП ФИО1 с целью проверки исполнения требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, благополучия человека.

По результатам проверки ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ в Волжском районе ФИО3 был составлен Акт б/н от 14.04.2020. из указанного акта следует, что на момент осмотра в магазине «Каравай» ИП ФИО1 не организовано и не проводится комплекс противоэпидемических мероприятий, а именно дезинфекция всех поверхностей (отсутствует дезинфицирующее средство, зарегистрированное в установленном порядке, в соответствии с инструкцией по их применению).

15 апреля 2020 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 14 апреля 2020 года в 10 часов 00 минут- 10 часов 30 минут по адресу: РМЭ, <...> ИП ФИО1 совершено административное правонарушение выразившееся в несоблюдении противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологических ( профилактических) мероприятий, а именно:

-не организована и не проводится в магазине «Каравай» по адресу: РМЭ, <...> каждые 2 часа и в конце рабочего дня комплекс противоэпидемических мероприятий, а именно профилактическая дезинфекция всех поверхностей (включая предметы обстановки, стеллажи, кассовые прилавки, дверные ручки и т.д.) с использованием дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в соответствии с инструкцией по их применению (на момент проверки дезинфицирующее средство отсутствовало).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в Перечень заболевании, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 200 4 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена короновирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание представляющее опасность для окружающих

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение выразившееся в несоблюдении противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Свидетельскими показаниями ФИО4 установлено, что в магазине «Каравай» ИП ФИО1 проводилась обработка поверхностей средствами «Санитол», а затем «Ника -универсал». Обрабатывались все поверхности: прилавки, холодильники, дверные ручки, двери

Руководствуясь вышеизложенным, считаю, что в действиях ИП ФИО1 имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не находит.

К обстоятельствам смягчающим наказание, отношу признание ИП ФИО1 вины в совершенном правонарушении.

В соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Установлено, что в магазине «Каравай» ИП ФИО1 проводилась обработка поверхностей с использованием дезинфицирующих средств, не зарегистрированных в установленном порядке, в соответствии с инструкцией по их применению, при этом ФИО1 добросовестно ошибался, что использует надлежащие средства, считаю возможным снизить размер наложенного штрафа до 25000 рублей.

Каких-либо нарушений административного процессуального закона по данному административному делу, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ИП ФИО1, адрес фактического осуществления деятельности: <...> (ИНН <***>, ОГРН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Тукманова Л.И.