Решение № 2А-252/2020 2А-252/2020(2А-2520/2019;)~М-2594/2019 2А-2520/2019 М-2594/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-252/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2020 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 63RS0030-01-2019-004260-13 (производство № 2а-252/2020) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением ограничений запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории. Ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден 31.07.2017 г. Кировским районным судом города Самары по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 10.09.2013 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 29.10.2021 г. По приговору от 31.07.2017 г. ФИО2 совершил преступление 21.02.2017 г., т.е. в период действия административного надзора, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 28.04.2020 года. За все время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстова А.О. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, однако полагала, что ограничение в виде запрета запрета выезда за установленные судом пределы территории является преждевременным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не согласен с установлением количества явок в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации не реже 3-х раз в месяц, просил уменьшить до 1 раза в месяц, также не согласен с установлением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 10.09.2013 г. в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 29.10.2021 г.

31.07.2017 г. ФИО2 осужден Кировским районным судом города Самары за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением от 28.12.2018г. отменено условное осуждение по приговору от 31.07.2017г. ФИО2 направлен в колонию строгого режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

По приговору от 31.07.2017 г. ФИО2 совершил преступление 21.02.2017 года, т.е. в период действия административного надзора, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 28.04.2020 г.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Указанное преступление он совершил в период нахождения под административным надзором, который был установлен до 29.10.2021 г. За данное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для преступления небольшой тяжести составляет 3 года.

Приговором Кировского районного суда города Самары от 31.07.2017г. в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территорий принимает. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен. Принимает участие в жизни отряда и колонии удовлетворительно. В быту аккуратен, внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Взаимоотношения поддерживает как с положительно настроенной категорией осужденных, так и с отрицательной направленности. В совершенном преступлении виновным себя признал полностью. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. По приговору суда иска не имеет. Социальные связи устойчивые. После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года.

С учетом характеристики ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем это будет способствовать его социальной адаптации.

Учитывая, что согласно приговору от ..., ФИО2 за совершение указанного преступления был задержан в общественном месте, в том числе при совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, суд усматривает основания для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведении массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Оснований для установления иных ограничений, в том числе запрета на выезд за установленные судом пределы территории, суд не усматривает, поскольку ФИО2 имеет постоянное место жительства.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония ... УФСИН России по .... – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.01.2020 г.

Судья Н.В. Мыльникова