Решение № 2-1256/2017 2-1256/2017~М-895/2017 М-895/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1256/2017




Дело №2-1256/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бас И.В.

при секретаре Ягафаровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области (далее - ГУ УПФР в г. Миассе) о признании незаконным решения от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в г. Миассе засчитать в специальный стаж периоды работы на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА и ОАО «Уральский автомобильный завод» с ДАТА по ДАТА в Инструментальном цехе НОМЕР в качестве шлифовщика сухим способом абразивными кругами и назначить досрочную страховую пенсию с ДАТА.

В обоснование иска истец указал на то, что в трудовой книжке истца имеется запись НОМЕР от ДАТА «принят в инструментальный цех НОМЕР шлифовщиком сухим способом абразивными кругами шестого разряда» Автомобильный ордена Трудового Красного Знамени автомобильный завод и запись НОМЕР от ДАТА «уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ». В трудовой книжке сделаны точные записи с наименованием профессии, которая имеется в Списке НОМЕР Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, следовательно, в силу Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР №190 от 04 октября 1991 года, и постановления СМ СССР №848 от 24 августа 1990 года «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» оснований для получения иных доказательств в подтверждение трудового стажа истца о времени и характере работы не имеется.

Истец ФИО2, его представитель по ордеру ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР в г. Миассе ФИО4, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На момент обращения истца в ГУ УПФР в г. Миассе действовал Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 2 части 1 статьи 30 которого предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (подпункт 2 пункта 1 статьи 27).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Разделом XV «Металлообработка» подразделом 10а Списка №2 1956 года предусмотрены «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Разделом XIV «Металлообработка» подразделом 12 позиция 2151200-А Списка №2 1991 года также предусмотрены «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Как следует из материалов дела, ФИО2 работал в Инструментальном цехе НОМЕР Уральского автомобильного завода с ДАТА по ДАТА в качестве шлифовщика сухим способом абразивными кругами шестого разряда (л.д.7-9).

ДАТА ФИО2, ДАТА года рождения, обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона (л.д.26-28).

Решением ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР ФИО2 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.11-17).

При этом ответчиком в специальный стаж истца засчитаны периоды работы общей продолжительностью 08 лет 03 месяца 07 дней и не засчитаны спорные периоды работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в связи с отсутствием подтверждения работы в качестве шлифовщика сухим способом абразивными кругами.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02 октября 2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, а в трудовой книжке ФИО5 прямо указано, что в спорные периоды он работал шлифовщиком сухим способом абразивными кругами шестого разряда, что соответствует характеру работы, предусмотренной Списками №2 1956 года и 1991 года, суд считает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

Суд также учитывает, что личной карточке ФИО5 указано, что истец работал шлифовщиком сухим способом абразивными кругами, архивными справками НОМЕР от ДАТА (л.д.35-36) и НОМЕР от ДАТА (л.д.60) подтверждается, что в спорные периоды ФИО5 начислялась полная заработная плата.

Кроме того, из показаний свидетеля ФИО10, являющегося в спорные периоды работы истца начальником Инструментального цеха НОМЕР и заместителем директора Инструментального цеха НОМЕР по производству, следует, что за весь период работы ФИО5 с ДАТА по ДАТА в Инструментальном цехе НОМЕР он работал на двух станках - один АФ1 и в дальнейшем был приобретен станок Хаузер, оба станка для шлифовки сухим способом, на других станках ФИО5 не работал.

Таким образом, продолжительность специального стажа истца по Списку №2, зачтенного ГУ УПФР по г. Миассу составляет 08 лет 03 месяца 07 дней с учетом дополнительного стажа, зачтенного судом, - 03 года 20 дней, итого 11 лет 03 месяца 27 дней, что с учетом п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ является достаточным основанием для назначения ФИО5 досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам, то есть с 56 лет – ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области о признании права на досрочное пенсионное обеспечение удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 ФИО13.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО14, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Уральском автомобильном заводе (ОАО «УралАЗ») в Инструментальном цехе НОМЕР в качестве шлифовщика сухим способом абразивными кругами с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и назначить ФИО1 ФИО15 досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Бас И.В.



Суд:

Миасский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР в городе Миассе (подробнее)

Судьи дела:

Бас Ирина Викторовна (судья) (подробнее)