Решение № 2-742/2017 2-742/2017~М-755/2017 М-755/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-742/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Новикова С.К.,

представителя ответчика директора МКОУ «Лутовская СОШ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородицкого районного суда Тульской области гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Лутовская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать кабинеты информатики подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями,

у с т а н о в и л:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Лутовская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать кабинеты информатики подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Воловского района Тульской области проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными на территории Воловского района, исполнения Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В ходе проведенной проверки установлено, что в компьютерном классе школы конструкции рабочих стульев (кресел) не обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы, не позволяют изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. Только на 9 стульях имеется подъемно-поворотный механизм при наличии 11 рабочих мест, 2 стула являются статичными и нерегулируемыми.

В результате данное образовательное учреждение не может в полной мере выполнять одну из основных своих задач - охрану жизни и укрепление здоровья детей.

Осуществление образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов нарушает интересы неопределенного круга лиц и приводит к нарушению прав граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Лутовская средняя общеобразовательная школа» оборудовать кабинеты информатики подъёмно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в срок до 01 сентября 2017 года.

Представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Новиков С.К. в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика директор муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Лутовская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Лутовская средняя общеобразовательная школа», согласно уставу данного образовательного учреждения, реализует общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Учредителем МКОУ «Лутовская СОШ» является муниципальное образование Воловский район. Функции и полномочия учредителя в отношении школы осуществляет администрация муниципального образования Воловский район (п. 1.7 устава).

В силу п.1.10 устава, учреждение вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, соответствующие предмету и целям деятельности, заключать договоры, исполнять обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, должны выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 24 Приказа Минобрнауки РФ от 17.12.2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать соблюдения требований к социально-бытовым условиям (оборудование в учебных кабинетах и лабораториях рабочих мест учителя и каждого обучающегося; учительской с рабочей зоной и местами для отдыха; комнат психологической разгрузки; административных кабинетов (помещений); помещений для питания обучающихся, хранения и приготовления пищи, а также, при необходимости, транспортное обеспечение обслуживания обучающихся).

В силу п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

В соответствии с п. 9.6, п. 9.7, п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви.

В нарушение установленных требований в компьютерном классе МКОУ «Лутовская СОШ» конструкции рабочих стульев (кресел) не обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы, не позволяют изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. Только на 9 стульях имеется подъемно-поворотный механизм при наличии 11 рабочих мест, 2 стула являются статичными и нерегулируемыми, что подтверждается актом проверки от 18 марта 2017 года, составленным старшим помощником прокурора Воловского района Новиковым С.К. в присутствии директора школы ФИО1

Данные исковые требования, предъявленные прокурором Воловского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2201-1 «О прокуратуре РФ», основаны на предупреждении причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (учащихся, работников данного образовательного учреждения, а также иных лиц, которые впоследствии будут обучаться в указанной школе) на охрану жизни и укрепление здоровья детей.

Таким образом, установленные обстоятельства применительно к приведенным правовым нормам дают суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд определяет срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить возложенные на него обязанности - до 01 сентября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Лутовская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать кабинеты информатики подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Лутовская средняя общеобразовательная школа» оборудовать кабинеты информатики подъёмно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в срок до 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий