Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 г.

г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Дирина Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Жирове М.Р., рассмотрев в предварительном судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-60/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего федерального государственного казнного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное ордена Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное ордена Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации и начальника данного училища, связанных с заключением контракта о прохождении военной службы,

установил:

Орлов обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просил признать недействительным контракт о прохождении военной службы, заключенный 1 ноября 2017 г. между ним и федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное ордена Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации (далее – МВОКУ), а также отказать в удовлетворении искового заявления МВОКУ о взыскании с него (ФИО1) денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку.

Обосновывая данные требования, Орлов указал, что в период обучения в МВОКУ, при заключении с ним контракта о прохождении военной службы 1 ноября 2017 г. были нарушены его права, поскольку в нарушение п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение о порядке прохождения военной службы) ему не был разъяснен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную включаемых в контракт о прохождении военной службы и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. При этом в заключенном с ним контракте о прохождении военной службы, имеется запись о размере суммы подлежащей возмещению – 284271 руб., без указания порядка и методики исчисления размера подлежащих возмещению средств.

В предварительном судебном заседании административный истец свои требования поддержал и пояснил, что 1 ноября 2017 г. собственноручно подписывая контракт о прохождении военной службы, он был уверен в том, что указанная контракте сумма в размере 284271 руб. это сумма подлежащая возмещению за весь период обучения. Также административный истец пояснил, что о нарушении его прав при заключении контракта ему стало известно в июле 2020 г. после возбуждения Ставропольским гарнизонным военным судом гражданского дела № 2-59/2020 по иску МВОКУ о взыскании с него денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку.

Представитель административных ответчиков – МВОКУ и его начальника, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явился.

В ходе предварительного судебного заседания 30 июля 2020 г. судом вынесено определение, которым административное исковое заявление ФИО1 в части требования об отказе в удовлетворении иска о взыскании с последнего денежной суммы в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, на основании п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ оставлено без рассмотрения, в связи с нахождением в производстве Ставропольского гарнизонного военного суда гражданского дела № 2-59/2020 по ранее поступившему иску МВОКУ о взыскании с ФИО1 денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как видно из контракта о прохождении военной службы, заключенного 1 ноября 2017 г. между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника МВОКУ, на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования, административный истец добровольно дал обязательство возместить, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку из расчета 284271 руб. в год.

В связи с изложенным следует прийти к выводу, что 1 ноября 2017 г. при подписании контракта о прохождении военной службы административному истцу стало известно о том, что размер суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, указан в подписанном им контракте о прохождении военной службы составляет 284271 руб. за один год, а не за весь период обучения.

Согласно дате, обозначенной в оттиске штемпеля приемной Ставропольского гарнизонного военного суда, административное исковое заявление ФИО1 поступило в Ставропольский гарнизонный военный суд 15 июля 2020 г, то есть за пределами предусмотренного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока со дня заключения административным истцом контракта о прохождении военной службы.

Доводы административного истца о том, что до июля 2020 г. он не знал, что указанная в заключенном с ним контракте о прохождении военной службы сумма в размере 284271 руб. это фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств за один год, суд оценивает как несостоятельные исходя из того, что административный истец контракт о прохождении военной службы подписал собственноручно и был знаком с его содержанием.

Критически оценивая доводы административного истца о неразъяснении ему порядка исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку включаемых в контракт о прохождении военной службы и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств, суд исходит из того, что об условиях и о размере возмещения этих средств федерального бюджета указано в п. 2 подписанного ФИО1 1 ноября 2017 г. контракта о прохождении военной службы.

При этом суд исходит и из того, что Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» как и постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» которым была утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, были официально опубликованы в 1998 и в 2007 годах, соответственно и поэтому еще до дня подписания административным истцом контракта о прохождении военной службы были доступны для ознакомления.

Каких-либо иных данных о наличии уважительных причин объективно препятствовавших обращению в суд с административным исковым заявлением о нарушении его прав при заключении с ним контракта о прохождении административный истец не представил, не усматривает таких данных и суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании недействительным контракта о прохождении военной службы, заключенного 1 ноября 2017 г. между ним и МВОКУ, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском предусмотренного ст. 219 КАС РФ процессуального срока без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное ордена Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное ордена Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации и начальника данного училища, связанных с заключением контракта о прохождении военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Е.А. Дирин

В окончательной форме решение изготовлено 4 августа 2020 г.