Решение № 2А-2-130/2017 2А-2-130/2017~М-2-10/2017 М-2-10/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-2-130/2017

копия

Дело № 2а-2-130\2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Пышма 03 февраля 2017 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности согласно трудовому договору (контракту), запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности согласно трудовому договору (контракту), возложении обязанности являться на регистрацию четыре раза в месяц в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 была осуждена приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы и освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения. С момента установления административного надзора в течение последнего года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.ч.2,3 ст. 19.24, ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находилась в розыске в целях установления местанахождения поднадзорной, поэтому, в соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Административный истец – представитель ОМВД России по <адрес>, извещенный судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 извещенная судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась.

Явка указанных лиц не является обязательной, поэтому суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в части, установить дополнительные административные ограничения в части запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, возложении обязанности являться на регистрацию два раза раза в месяц.В остальной части отказать, так как оставшиеся административные ограничения уже были установлены решениями судов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Пышминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы(л.д.№) и освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.№).

Судом установлено, что судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и суду не представлено доказательств ее снятия.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства(пребывания) (л.д. №).

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: в течение всего срока административного надзора запретить пребывание вне места жительства в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, если это не связано с ее учебой или трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д. №).

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 неоднократно в течение последнего года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: ДД.ММ.ГГГГ, по ч.ч.2,3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Кроме того, ФИО1 находилась в розыске в целях установления местанахождения поднадзорной(л.д.№).

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из копии паспорта ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>(л.д.№), а фактически проживает по адресу: <адрес>(л.д.№).

Исходя из представленных доказательств, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, отрицательной характеристики административного ответчика, уличения ее в употреблении спиртных напитков, привлечения ее более двух раз в течение последнего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления,в том числе за неявку на регистрацию, суд пришел к выводу, что ФИО1 в течение срока административного надзора следует установить следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства(пребывания).

В установлении дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию четыре раза в месяц в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по адресу: р.<адрес>, необходимо отказать, так как административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц является достаточным с учетом данных личности административного ответчика.

Суд также приходит к выводу о том, что указание о явке в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по адресу: р.<адрес> является излишне конкретизированным и нарушает право административного ответчика на свободный выбор им места жительства и трудоустройства.

Также в установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности согласно трудовому договору (контракту), запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности согласно трудовому договору (контракту), суд считает необходимым отказать, так как такие административные ограничения уже установлены решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суду не представлено доказательств того, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору (контракту), поэтому требование «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору (контракту)» к административному ограничению в виде запрета на выезд за пределы <адрес> является излишним.

Кроме того установление запрета выезда за пределы <адрес> ухудшает положение административного ответчика, поскольку по сравнению с аналогичным административным ограничением, установленным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает ее право на свободный выбор им места жительства и трудоустройства.

Также в установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в этих иных мероприятиях, суд считает необходимым отказать, так как считает достаточным установление запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Положениями ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора уплате государственной пошлиной не подлежит.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 –удовлетворить частично.

Установить ФИО1 на весь период административного надзора наряду с ранее установленными административными ограничениями следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства(пребывания).

В остальной части в удовлетворении заявления начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1–отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Н.Зонова