Решение № 2А-810/2016 2А-810/2017 2А-810/2017~М-679/2017 М-679/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-810/2016

Дело № 2а-810/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу обратился в суд с заявлением, указывая, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 03.12.2012 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. Решением Елецкого городского суда от 01.10.2015 ответчику продлен срок административного надзора на 6 месяцев. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, в 2016 и 2017году два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ 14.03.2017 и по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ 23.11.2016. На основании изложенного истец просил продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить ему ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещение на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещен.

Заслушав объяснение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 03.12.2012 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

Решением Елецкого городского суда от 09.11.2016 срок административного надзора за ответчиком продлен на 6 месяцев и ему установлены административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков; 3) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В соответствии с ч.2-3 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В период срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал. В 2016 году ФИО2 два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ 14.03.2017 и по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ 23.11.2016.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями сторон, постановлениями по делу об административном правонарушении, решением суда от 09.11.2016.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу, что имеются правовые основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев и одновременного установления в отношении него административных ограничений в виде: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков; 3) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

На основании изложенного суд пришел к выводу о законности и обоснованности исковых требований ОМВД России по г. Ельцу.

По мнению суда, продление административного надзора в отношении ответчика, соответствуют целям административного надзора, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрещение на пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 ФИО9 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 ФИО10.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 05.05.2017.