Постановление № 5-59/2020 5-891/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-59/2020

5-59/2020 (10718000-969/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «<данные изъяты>», ЖДПП Наушки в ходе таможенного досмотра пассажирского вагона № (заводской №) указанного поезда в купе проводников за потолочным люком в межпотолочном пространстве купе - месте, не предназначенном для транспортировки и хранения товаров и багажа, были обнаружены сокрытые от таможенного контроля товары, находящиеся в пакете из полимерного материала белого цвета. Визуальное обнаружение товара было затруднено, доступ к товару стал возможен после открытия двух замков люка специальным вагонным ключом.

В ходе таможенного контроля установлено, что обнаруженный товар принадлежит проводнику вагона – гражданке <адрес> ФИО3.

Для проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра обнаруженный в межпотолочном пространстве купе проводников вагона № указанного поезда товар под таможенным контролем был перемещен в постоянную зону таможенного контроля - кабинет № в здании таможенного поста ЖДПП Наушки по адресу: <адрес>

В результате таможенного досмотра, проведенного ЖДПП Наушки ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.23 до 01.30 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля в присутствии гр. <адрес> ФИО3, и с участием в качестве специалиста государственного инспектора ветнадзора Наушкинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО1 установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, в пакете из полимерного материала белого цвета находилось мясо говядина вареное, порезанное на кусочки. Вес мяса составил 11, 4 кг.

Указанный товар не был предъявлен гр. <адрес> ФИО3 к таможенному контролю, таможенная декларация со сведениями о данном товаре гражданкой не подавалась.

ДД.ММ.ГГГГ по факту сокрытия товаров от таможенного контроля ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении гр. <адрес> ФИО3.

Сокрытый от таможенного контроля товар, являющийся предметом административного правонарушения: мясо говядина вареное, порезанное на кусочки, в количестве 11,4 кг. - при производстве по делу не изъят.

Согласно акту ветеринарно-санитарного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, акту о нарушении единых ветеринарно-санитарных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и акту изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом Наушкинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия, обнаруженная у гражданки <адрес> ФИО3 продукция животного происхождения: мясо говядина вареное, порезанное на кусочки, в количестве 11,4 кг., на которую отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность продукции, и разрешение Россельхознадзора на ввоз, запрещена к ввозу, подлежит вывозу с таможенной территории таможенного союза, при невозможности вывоза данная продукция изъята уполномоченным должностным лицом Наушкинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия по акту изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ как подлежащая уничтожению.

Как следует из заключения эксперта ЭИО № (<адрес>) Экспертно - криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. определить рыночную стоимость предмета административного правонарушения по делу № в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. для объектов исследования «…Мясо говядина вареное порезанное на кусочки…» не представилось возможным по причине отсутствия в доступных эксперту легитимных источниках ценовой информации, в свою очередь эксперт сообщает, что рыночная стоимость товара «мясные полуфабрикаты говяжьи» составила <данные изъяты> рублей за 1 кг. продукции.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу РФ.

Согласно п. 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно ст.311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В нарушение требований п.2 ст.9, ст.ст.310, 311 ТК ЕАЭС гражданка <адрес> ФИО3 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза мясо говядина вареное, порезанное на кусочки, в количестве 11,4 кг. с сокрытием от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего их обнаружение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1. КоАП РФ.

Вина гр. <адрес> ФИО3 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. <адрес> ФИО3, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, протоколом опроса свидетеля ФИО2, заключением эксперта, копией акта ветеринарно-санитарного досмотра, копией акта о нарушении единых ветеринарно-санитарных требований, копией акта изъятия, и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <адрес> ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

При этом суд также считает необходимым отметить, что поскольку предмет административного правонарушения - мясо, в количестве 11,4 кг. запрещен к ввозу в соответствии с Правилами осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 501, в связи с чем оно подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <адрес> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: мясо говядина вареное, порезанное на кусочки, в количестве 11,4 кг., общей рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей за 1 кг. – конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева