Решение № 2А-1374/2019 2А-203/2020 2А-203/2020(2А-1374/2019;)~М-1437/2019 М-1437/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1374/2019

к делу № 2а- 203/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Горчакова О.Ю.

при секретаре Дибровой О.В.

с участием

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам (пеня) на общую сумму 1051 рубль 53 копейки.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.03.2008 г. до 25.05.2016 г. ФИО1 являлась страхователем и была зарегистрирована в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно сальдо расчетов по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в отношении ФИО1 согласно которому у предпринимателя числится задолженность по пене по страховым взносам в том числе:- страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года). Начислено пени по требованию от 09.01.2017 г. № 033S01170457197- 1051,53 руб. указанные страховые взносы административным ответчиком в полном объеме не уплачены в срок. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании быть восстановлен судом. Налоговой инспекции указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению административного истца, является уважительной причиной для восстановления срока на искового заявления.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется его заявление в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии представителя налогового органа в связи с участием в судебном заседании в другом процессе. Доводы изложенные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлена, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.03.2008 г. по 25.05.2016 г.

В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (Далее ФЗ № 167) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

ФИО1 являлась страхователем и была зарегистрирована в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Начиная с января 2017 года, Федеральная налоговая служба в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЭ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон от 03.07.2016 № 243-Ф3), осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

В целях реализации данных полномочий утвержден Порядок обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П, от 22.07.2016 № MMB-23-l/12@/3H, от 21.09.2016 № ММВ-23-1/20@/4И.

В рамках передачи полномочий по администрированию, органы ПФР и органы ФСС России в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона» О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее — Закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) осуществляют передачу налоговым органам сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года.

Администратором страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, являлся ПФР, а не налоговый орган.

Согласно статье 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами ПФР и ФСС в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ.

Начиная с января 2017 года, Федеральная налоговая служба в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 24Э-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее -.Закон от 03.07.2016 № 243-Ф3), осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

В Межрайонную ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю органом ПФР передано сальдо расчетов по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в отношении ФИО1 согласно которому у предпринимателя числится задолженность по страховым взносам, по пене, в том числе: страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года). Начислено пени по требованию от 09.01.2017 г. № 033S01170457197- 1051,53 руб.

В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов органами ПФР в налоговые органы переданы сведения о сальдовых остатках по состоянию на 01.01.2017 без сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за предшествующий период времени и уплаченные платежи учтены органами ПФР при определении сальдовых остатков плательщиков страховых взносов.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ), К плательщикам страховых взносов также относятся лица, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ и пункта 1 статьи 432 НК РФ индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня. В соответствии с. п. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, в связи с несвоевременной оплатой налога налогоплательщику начислена пеня по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (ЕГРИП), не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно ст. 432 НК РФ.

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов определяется в соответствии со статьей 45 части первой НК РФ, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений пункта 9 статьи 45 НК РФ.

Однако в установленные сроки страховые взносы ФИО1 своевременно и добровольно не уплачены. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога и пени от 09.01.2017 № 033S01170457197 направлено должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени.

По настоящее время недоимка по страховым взносам по ОПС налогоплательщиком в полном объеме не уплачена.

При таких обстоятельствах, требования закона ФИО1 не исполнены, поэтому административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Краснодарскому краю законны, обоснованны, согласуются с материалами дела и подлежат удовлетворению.

В установленные сроки ответчиком страховые взносы уплачены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ФИО1 следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органе (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Суд считает восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам (пени).

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам (пеню)– удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>: пеню по страховым взносам в размере 1051 рубль 53 копейки в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход МО Тихорецкий район Краснодарский край в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков