Постановление № 5-28/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело № 5-28/2020

(УИД 55RS0021-01-2020-000289-09)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Муромцево

28.04.2020

Судья Муромцевского районного суда Омской области Пичерских М.С.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, зарегистрированный по месту проживания по адресу: ..., фактически проживающий по адресу: Омская ..., 17 апреля 2020 года в 14 часов 50 минут нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. 6 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р (ред. от 17.04.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее - Распоряжение) без уважительной причины и острой необходимости покинул место проживания и находился по адресу: <...> около дома № 33. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся. Указал, что находился вне места жительства в связи с тем, что поехал к родственнице, без каких либо уважительных причин.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья полагает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

На основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в обязанности граждан входит соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 1, 2 Распоряжения, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

Подпунктом 6 пункта 7 Распоряжения, для граждан с 1 по 30 апреля 2020 года установлен запрет покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке;

- следования с учетом требований абзацев третьего, четвертого настоящего подпункта к местам приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, расположенным на территории торговых объектов, деятельность которых не приостановлена в соответствии с абзацами третьим, четвертым подпункта 1 пункта 12 настоящего распоряжения, и находящимся в пределах маршрута следования граждан к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Материалами дела установлено, что 17.04.2020 в 14 часов 50 минут около дома № 33 по ул. Советская р.п. Муромцево Муромцевского района Омской области ФИО1, зарегистрированный по месту проживания по адресу: ..., фактически проживающий по адресу: ..., управляя автомобилем, находился вне места проживания, без уважительных причин.

Пребывание ФИО1 вне жилого помещения по месту проживания не было обусловлено прямо указанными в Распоряжении случаями. ФИО1 не относится к субъектам, на которых не распространяются ограничения, установленные в пп. 6 п. 7 Распоряжения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 4), протоколом об административном правонарушении № 202001900294 (л.д. 3), рапортом ст. госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2 (л.д. 6), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 9), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 10), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 7), протоколом об административном правонарушении 55 ОО 662081 (л.д. 8), объяснением ФИО1 (л.д. 5).

Из административной практики (л.д. 18-21), постановлений (л.д. 37-38, 40-41), квитанций (л.д. 36, 39) следует, что ФИО1 в течении года дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Судья при назначении административного наказания учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, не трудоустроенного, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоящего (л.д. 15), характеристики (л.д. 12, 16), семейное и имущественное положение (л.д. 13, 14). В качестве обстоятельств смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает – признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В качестве обстоятельства отягчающего вину в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судья учитывает – повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 по рассматриваемому делу наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Взыскание назначенного ФИО1 административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК РФ по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52634000, БИК 045209001, счет получателя платежа 40101810100000010000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880355200019002944, наименование платежа Административный штраф.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а лицом, привлеченным к административной ответственности – в тот же срок с момента получения им копии настоящего постановления.

Судья

М.С. Пичерских