Решение № 2-1385/2021 2-1385/2021~М-1153/2021 М-1153/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1385/2021Ковровский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные Дело 2-1385/2021 УИД 33RS0011-01-2021-002415-62 ЗАОЧНОЕ именем Российской Федерации г. Ковров 21 июня 2021 года Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Коробковой М.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем: демонтажа с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., демонтажа с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м, вывоза строительного материала и строительного мусора. В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от <дата><№>, <№>, проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., о чем ФИО2, ФИО3 (собственники) был извещены письмо от <дата><№>, <№>. В ходе проверки соблюдения земельного законодательства выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. Проверкой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности (доля в праве <данные изъяты> ) ФИО2, ФИО3 (доля в праве <данные изъяты> ), что подтверждается данными предоставленными Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. По фактическому использованию земельный участок между собственниками не разделен и используется совместно. На земельном участке расположен жилой дом. Используется проверяемый земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Земельный участок граничит с северо-восточной и юго-восточной сторон граничит с соседними домовладениями <№> по <адрес> и <№> по <адрес>. С северо-западной и юго-западной сторон земельный участок граничит с землями государственной неразграниченнной собственности в кадастровом квартале <№> Доступ на земельный участок ограничен, осуществляется по землям государственной неразграниченнной собственности со стороны <адрес> через металлические ворота. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка, согласно государственному кадастру недвижимости составляет <данные изъяты>.м. В результате обмеров земельного участка методом прямолинейного измерения существующих ограждений и строений лазерным дальномером <данные изъяты> установлено, что установленной границы участка <№> с юго-западной стороны от установленной границы земельного участка на расстоянии <данные изъяты> м установлен глухой металлический забор, протяженностью примерно <данные изъяты> м и огораживает часть земель государственной неразграниченнной собственности примерно площадью <данные изъяты> кв.м. С северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м установленной границы земельного участка установлен частично глухой металлический забор, частично глухой забор из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м и огораживающий часть земельного участка земель государственной неразграниченнной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> земельного участка, образовавшегося в результате установки ограждений на землях общего пользования без правоустанавливающих документов имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного, фактически используемого ФИО2 и ФИО3 составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает общую площадь <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> кв.м. Таким образом, ФИО2 и ФИО3 используется земельный участок из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по ул. <адрес> как дополнительный к своему участку общей площадью <данные изъяты> кв.м. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок у ФИО6 отсутствуют, что является нарушением требований действующего земельного законодательства и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Результаты проведенной Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проверки оформлены Актом проверки <№>, <№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются). Также, ответчикам выдано Предписание <№> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в срок до <дата>. <дата> в отношении ответчиков составлен Протокол об административном правонарушении. Постановлением о назначении административного наказания от <дата> по делу <№> ФИО2 и ФИО3 признаны виновные в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии и использовании без правоустанавливающих документов на земельный на земельный участок из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> площадью <данные изъяты> кв.м., ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1. КоАП РФ, ему назначено в виде штрафа в размере 5000 рублей. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчика направлены уведомления <№>, <№> о проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки устранения нарушения земельного законодательства от <дата><№>, <№>, проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, предписание <№> от <дата> в установленный срок не исполнено: с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты>.м. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по-прежнему используется ФИО2 и ФИО3 без правоустанавливающих документов. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки от <дата><№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются), копию которого со всеми приложениями ответчики получили посредством направления письма с уведомлением. <дата> ответчикам выданы Предписания <№> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в срок до <дата>. <дата> в отношении ответчиков составлены Протоколы об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, выразившееся в неисполнении выданного ранее предписания, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направило в отдел судебных приставов <адрес> постановления о назначении наказания от <дата> по делу <№> для взыскания суммы штрафа, так ответчиками в добровольном порядке они оплачены не были. <дата> было возбуждено исполнительное производство <№> в отношении ФИО2 и <№> в отношении ФИО3 <дата> исполнительное производство было окончено в связи исполнением требования в полном объеме. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчика направлены уведомления <№> о проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устрани нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки устранения нарушения земельного законодательства от <дата><№>, проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, предписание <№> от <дата> в установленный срок не исполнено: с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по-прежнему используется ФИО2 и ФИО3 без правоустанавливающих документов. Это является административным правонарушением, предусмотренным ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки от <дата><№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются), копию которого со всеми приложениями ответчики получили посредством направления письма с уведомлением. <дата> ответчикам выданы Предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в срок до <дата>. <дата> в отношении ответчиков составлены Протоколы об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, выразившееся в неисполнении выданного ранее предписания, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, которые были направлены ответчикам заказным письмо с уведомлением. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> мировому судье судебного участка <№> по <адрес> и <адрес> направлены материалы поверок в отношении ФИО2 и ФИО3 для привлечения к административной ответственности по ч.25 ст. 19.05 КоАП РФ. <дата> ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка <№><адрес> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа. Определенеим по делу <№> от <дата> о привлечении ФИО3 к административной ответственности материалы дела возвращены в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> были приняты определения о продлении срока исполнения предписания ФИО2 приняты определения о продлении срока исполнения предписания ФИО2 с вязи с погодными условиями и постановлением мирового суда о привлечении к административной ответственности от <дата> по делу <№> и ФИО3 в связи с погодными условиями. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приняты определении срока исполнения предписаний ФИО2 и ФИО3 до <дата> в связи со сложившейся ситуацией по предотвращению распространения короновирусной инфекции. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчикам направлены уведомления <№>, <№> о проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании приказов о проведении внеплановой выездной проверки устранения нарушения земельного законодательства от <дата><№>, проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке, по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, предписания от <дата> в установленный срок не исполнено: с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по-прежнему используется ФИО2 и ФИО3 без правоустанавливающих документов. Это является административным правонарушением, предусмотренным ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки от <дата> № <№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются), копию которого со всеми приложениями ответчики получили посредством направления письма с уведомлением. <дата> в отношении ответчиков составлены Протоколы об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, выразившееся в неисполнении выданного ранее предписания, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, которые были направлены ответчикам заказным письмо с уведомлением. В связи с тем, что ФИО2 и ФИО4 до настоящего времени не устранено указанное выше нарушение земельного законодательства и в добровольном порядке земельный участок из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес><данные изъяты> кв.м. не освобожден, истец просит освободить незаконно занятый земельный участок. В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> на основании доверенности ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом почтовые уведомления возвращены в адрес суда с отметкой "Истек срок хранения", что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд признает надлежащим извещением о судебном заседании. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подп.2 п.1, подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно пп.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Как следует из п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары. Пунктом 1 ст. 72 ЗК РФ предоставляет орган местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая его только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности. Из приведенных норм следует, что в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за возведением движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. Поэтому органы местного самоуправления не лишены права на обращение с иском о демонтаже также самовольно возведенных объектов при наличии к тому оснований. В силу положений п.п.7 п. 1 ст. 1, ст.ст. 25,26,29 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату; предоставление гражданам в собственность или в аренду земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, а права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются соответствующими документами. Согласно подп.20 п.1 ст.14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений. В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью РФ и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий. В силу ст.ст. 51, 52 Устава <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата><№>, от <дата><№>, п.7 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата><№>, предоставление земельных участков, находящихся на территории <адрес>, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией <адрес>. Судом установлено, что земельный участок, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности (доля в праве <данные изъяты> ) ФИО2, ФИО3 (доля в праве <данные изъяты> что подтверждается данными предоставленными Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. <дата> Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от <дата><№> проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м., о чем ФИО2, ФИО3 (собственники) был извещены письмо от <дата><№>, <№>. В ходе проверки соблюдения земельного законодательства выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. Проверкой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности (доля в праве <данные изъяты> ФИО2, ФИО3 (доля в праве <данные изъяты> ), что подтверждается данными предоставленными Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. По фактическому использованию земельный участок между собственниками не разделен и используется совместно. На земельном участке расположен жилой дом. Используется проверяемый земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Земельный участок граничит с северо-восточной и юго-восточной сторон граничит с соседними домовладениями <№> по <адрес> и <№> по <адрес>. С северо-западной и юго-западной сторон земельный участок граничит с землями государственной неразграниченнной собственности в кадастровом квартале <№> Доступ на земельный участок ограничен, осуществляется по землям государственной неразграниченнной собственности со стороны <адрес> через металлические ворота. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка, согласно государственному кадастру недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м. В результате обмеров земельного участка методом прямолинейного измерения существующих ограждений и строений лазерным дальномером <данные изъяты> установлено, что установленной границы участка <№><№> с юго-западной стороны от установленной границы земельного участка на расстоянии <данные изъяты> м установлен глухой металлический забор, протяженностью примерно <данные изъяты> м и огораживает часть земель государственной неразграниченнной собственности примерно площадью <данные изъяты> кв.м. С северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м установленной границы земельного участка установлен частично глухой металлический забор, частично глухой забор из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м и огораживающий часть земельного участка земель государственной неразграниченнной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> земельного участка, образовавшегося в результате установки ограждений на землях общего пользования без правоустанавливающих документов имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного, фактически используемого ФИО2 и ФИО3 составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает общую площадь <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> кв.м. Таким образом, ФИО2 и ФИО3 используется земельный участок из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по ул. <адрес> как дополнительный к своему участку общей площадью <№>.м. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок у ФИО6 отсутствуют, что является нарушением требований действующего земельного законодательства и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Результаты проведенной Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проверки оформлены Актом проверки <№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются). Также, ответчикам выдано Предписание <№> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в срок до <дата>. <дата> в отношении ответчиков составлен Протокол об административном правонарушении. Постановлением о назначении административного наказания от <дата> по делу <№> ФИО2 и ФИО3 признаны виновные в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии и использовании без правоустанавливающих документов на земельный на земельный участок из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> площадью <данные изъяты> кв.м., ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1. КоАП РФ, ему назначено в виде штрафа в размере 5000 рублей. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчика направлены уведомления <№>, <№> о проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки устранения нарушения земельного законодательства от <дата><№>, проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, предписание <№> от <дата> в установленный срок не исполнено: с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по-прежнему используется ФИО2 и ФИО3 без правоустанавливающих документов. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки от <дата><№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются), копию которого со всеми приложениями ответчики получили посредством направления письма с уведомлением. <дата> ответчикам выданы Предписания <№> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в срок до <дата>. <дата> в отношении ответчиков составлены Протоколы об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, выразившееся в неисполнении выданного ранее предписания, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направило в отдел судебных приставов <адрес> постановления о назначении наказания от <дата> по делу <№> и <№> для взыскания суммы штрафа, так ответчиками в добровольном порядке они оплачены не были. <дата> было возбуждено исполнительное производство <№> в отношении ФИО2 и <№> в отношении ФИО3 <дата> исполнительное производство было окончено в связи исполнением требования в полном объеме. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчика направлены уведомления <№>, <№> о проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устрани нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки устранения нарушения земельного законодательства от <дата><№>, проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, предписание <№>, <№> от <дата> в установленный срок не исполнено: с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по-прежнему используется ФИО2 и ФИО3 без правоустанавливающих документов. Это является административным правонарушением, предусмотренным ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки от <дата><№>, <№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются), копию которого со всеми приложениями ответчики получили посредством направления письма с уведомлением. <дата> ответчикам выданы Предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке по <адрес>, в срок до <дата>. <дата> в отношении ответчиков составлены Протоколы об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, выразившееся в неисполнении выданного ранее предписания, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, которые были направлены ответчикам заказным письмо с уведомлением. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> мировому судье судебного участка <№> по <адрес> и <адрес> направлены материалы поверок в отношении ФИО2 и ФИО3 для привлечения к административной ответственности по ч.25 ст. 19.05 КоАП РФ. <дата> ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка <№><адрес> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа. Определенеим по делу <№> от <дата> о привлечении ФИО3 к административной ответственности материалы дела возвращены в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> были приняты определения о продлении срока исполнения предписания ФИО2 приняты определения о продлении срока исполнения предписания ФИО2 с вязи с погодными условиями и постановлением мирового суда о привлечении к административной ответственности от <дата> по делу <№> и ФИО3 в связи с погодными условиями. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приняты определении срока исполнения предписаний ФИО2 и ФИО3 до <дата> в связи со сложившейся ситуацией по предотвращению распространения короновирусной инфекции. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчикам направлены уведомления <№>, <№> о проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. <дата> Ковровским отделом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на основании приказов о проведении внеплановой выездной проверки устранения нарушения земельного законодательства от <дата><№>, 989, проведена проверка устранения нарушения земельного законодательства на земельном участке, по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено, предписания от <дата> в установленный срок не исполнено: с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по-прежнему используется ФИО2 и ФИО3 без правоустанавливающих документов. Это является административным правонарушением, предусмотренным ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки от <дата> № <№> (схематический чертеж и фототаблица прилагаются), копию которого со всеми приложениями ответчики получили посредством направления письма с уведомлением. <дата> в отношении ответчиков составлены Протоколы об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, выразившееся в неисполнении выданного ранее предписания, ответственность за которое предусмотрена ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, которые были направлены ответчикам заказным письмо с уведомлением. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом или за его счет. В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно п.п. 2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Таким образом, суд полагает требования администрации <адрес> об освобождении земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу положений ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежат взысканию с ответчиков в размере 300,00 рублей в равных долях по 150,00 рублей с каждого. На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-19, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить. Обязать ФИО2 и ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. из земель государственной не разграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем: демонтажа с юго-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м от установленной границы глухого металлического забора протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., демонтажа с северо-западной стороны на расстоянии примерно <данные изъяты> м частично глухого металлического заборы, частично забора из поликарбоната протяженностью <данные изъяты> м, огораживающего часть земель государственной неразграниченной собственности примерной площадью <данные изъяты> кв.м, вывоза строительного материала и строительного мусора. Взыскать с ФИО2, ФИО3 госпошлину в доход бюджета МО <адрес> в размере 300,00рублей, по 150,00рублей с каждого. Ответчиками может быть подано в Ковровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней после получения копии решения. На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд, ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Овчинникова М.С. . Суд:Ковровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)Судьи дела:Овчинникова Майя Сергеевна (судья) (подробнее) |