Решение № 2А-5223/2021 2А-5223/2021~М-4922/2021 М-4922/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-5223/2021

№2а-5223/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салиховой Э.М., с участием прокурора Конаревой О.Н., при секретаре Потеряхине Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающему и зарегистрированному по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2, установив дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.<данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГг. из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ по постановлению Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен, дополнены ограничения: запретить выезд за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в местах проведения увеселительных мероприятий и реализации алкогольной продукции; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ФИО1 по <адрес>. В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

ФИО1 по <адрес> и ответчик ФИО2 заявлениями просят суд рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО3, указавшей на необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.<данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ по постановлению Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 20 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, дополнены ограничения: запретить выезд за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в местах проведения увеселительных мероприятий и реализации алкогольной продукции; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ФИО1 по <адрес>.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Принимая во внимание привлечение ФИО2 в период административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, срок погашения судимости не окончен, на основании положения ст. 4, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 23 Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок продления административного надзора по настоящему решению исчисляется со дня после истечения срока ранее установленного административного надзора решениями судов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД ФИО1 по <адрес> – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Салихова Э.М.

Решение19.07.2021