Решение № 2-979/2020 2-979/2020~М-784/2020 М-784/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-979/2020

Дело № 2-979/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 16 сентября 2020 года

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ткачевой О.С., с участием представителя истца комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) по доверенности – ФИО1, с участием представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО (ФГКУ «СЗТУИО»МО по доверенности – ФИО2,

при секретаре Ширяевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре и взыскание судебной неустойки в случае неисполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обратилось в лице председателя Комитета ФИО3 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны об обязании в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке выполнить консервацию объекта культурного наследия федерального значения «Сарай (склад) угольный» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Адмиралтейство», об обязании в течение 60 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке выполнить работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия федерального значения «Сарай (склад) угольный» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Адмиралтейство». В обосновании указанных доводов, ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2001 № 527 « О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в г. Санкт-Петербурге», здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, является объектом культурного наследия федерального значения «Сарай (склад) угольный», который согласно выписки из ЕГРЮЛ принадлежит ответчику на праве собственности. Однако ответчик надлежащим образом не исполняет свои обязательства по охране объекта культурного наследия, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, пояснила в судебном заседании, что поддерживает доводы, изложенные в возражениях из которых следует, что договор безвозмездного пользования с третьими лицами заключен, но не зарегистрирован, и учреждение не уполномочено осуществлять функции по ремонту, содержанию объектов недвижимости, закрепленных за Учреждением (л.д.111-115).

Третье лицо АНО «Военно-исторический центр Северо-Западного федерального округа», извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств суду не предоставили, ранее предоставили отзыв на исковое заявление (л.д.159-163). Полагали возможным в исковых требованиях отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2001 № 527 « О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в г. Санкт-Петербурге», здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, является объектом культурного наследия федерального значения «Сарай (склад) угольный».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.10.2019 года собственником здания на праве оперативного управления является Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона РФ от 25.06.2002 NQ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон NQ 73-Ф3) выявленныео бъекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих при чинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу п. 1 ст. 45 Закона NQ 73-ФЗ, работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ,выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу п.п. 3 п. 3 СТ. 47.2 Закона NQ 73-Ф3, правообладатель выявленного объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным СТ. 45 Закона № 73-Ф3.

На основании П.П. 1,2 П. 1 и П. 2 СТ. 47.3 Закона NQ 73-Ф3 правообладатель выявленного объекта культурного наследия обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

не проводить работы, изменяющие предмет охраны выявленного объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

Из материалов дела усматривается, что актом мероприятий по контролю за соблюдением объекта культурного наследия от 17 октября 2019 года, при визуальном осмотре установлено: 1) отмостка – частично асфальтовое покрытие, частично отсутствует; имеются дефекты: нарушение целостности покрытия, щели в местах примыкания к зданию. 2) цоколь облицован известняком и гранитом; наблюдаются дефекты- загрязнения, деструкция, трещины, сколы, утраты камня и межшовного раствора. 3) отделка фасадов- лицевая кирпичная кладка. 4) наблюдаются дефекты кирпичной кладки: деструкция поверхности кирпичей, фрагментарные повреждения, утраты кладки и шовного раствора. 5)крыша скатная, имеются дефекты кровельного металлического окрытия: утраты карнизных открытий, коррозия металла, механические повреждения. 6) наблюдаются механические повреждения, утраты элементов водосточной системы. 7) часть проемов зашита. Деревянные оконные заполнения частично заменены на современные пластиковые. 8) на объекте в отсутствии задания, разрешения и документации, согласованной с КГИОП ведутся работы по сохранению (ремонт, приспособление для современного использования). Установлены леса. Выполняются работы: - по замене части оконных заполнений на современные пластиковые (без сохранения исторического материала и расстекловки); - по расчистке, ремонту и вычинке кирпичной кладки; - по ремонту карнизных свесов и кровельного окрытия. 9) внутри помещений складированы строительные материалы; на территории объекта культурного наследия также складированы строительные материалы, строительный и бытовой мусор, порубленные деревья. При составлении указанного акта велась фотофиксация.

Доказательств, опровергающих доводы истцовой стороны, ответчиком не представлено, наличие выявленных нарушений законодательства не оспаривалось ответчиком в суде.

Сведения ответчика о том, что между ними и третьим лицом АНО «Военно-исторический центр Северо-Западного федерального округа» заключен договор № безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 28.01.2019 года и обязанность лежит на третьем лице, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не нашли свое подтверждения, в виду того, что указанный договор в установленном Законом порядке не зарегистрирован.

На момент рассмотрения данного дела требования истца к ответчику законны и обоснованны.

В случае регистрации указанного договора стороны вправе представить ходатайство о правопреемстве в соответствии с действующим законодательством, а до заключения и регистрации договора, истец вправе представить ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд находит достаточные основания для удовлетворения заявленного иска, поскольку материалами дела и представленными доказательствами подтвердились доводы истца в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре и взыскание судебной неустойки в случае неисполнения решения суда – удовлетворить.

Обязать в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке выполнить консервацию объекта культурного наследия федерального значения «Сарай (склад) угольный» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Адмиралтейство».

Обязать в течение 60 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в установленном законом порядке выполнить работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия федерального значения «Сарай (склад) угольный» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Адмиралтейство».

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ткачева О.С.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года