Решение № 2-1174/2024 2-1174/2024~М-971/2024 М-971/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2-1174/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2024 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

с участием помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области Ночевка А.Б.,

при секретаре Талалайко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прокурора Мартыновского района к администрации Южненского сельского поселения об обязании привести детскую игровую площадку в соответствие с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд в интересах неограниченного числа лиц с иском к администрации Южненского сельского поселения, указав, что при проведении проверки установлены нарушения в эксплуатации детской игровой площадки по адресу: <адрес> - игровое оборудование не соответствует требованиям технических и санитарных норм, надлежащий контроль за техническим состоянием оборудования, контроль соответствия требованиям безопасности игрового оборудования, оценка соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности не осуществляется, график обследования игровых конструкций отсутствует, акты смотров и технического обслуживания отсутствуют, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при использовании оборудования, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования не установлены. Эксплуатация детских игровых горок осуществляется без ударопоглощающего покрытия в зоне приземления (песка и др.), на детской игровой площадке имеются элементы с поврежденным лакокрасочным покрытием, присутствуют следы коррозии на металлических элементах, деревянные элементы игрового оборудования (карусели, горки, качалки-балансира, качели), скамеек имеют шероховатую поверхность из-за отслаивающегося красочного покрытия с элементами отсутствия лакокрасочного покрытия и выступающими частями нешлифованного дерева, зазубрины ввиду несвоевременной обработки поверхности; турник двойной надлежащим образом не закреплен в связи с чем находится в подвижном состоянии, конструктивные элементы качелей находятся в неисправном состоянии, должным образом не закреплены в связи с чем находится в подвижном состоянии. Просят обязать администрацию Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области принять меры по устранению выявленных нарушений на детской игровой площадке по адресу: <адрес> в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца – помощник прокурора Мартыновского района Ростовской области Ночевка А.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Южненского сельского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, а также возражение ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе несовершеннолетний, имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124- ФЗ) одной их целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинения ему вреда.

В силу ст. 12 Закона № 124-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

Согласно ГОСТ Р52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (от 23.11.2012 № 1148-ст); ГОСТ Р EH 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающее. Определение критической высоты падения» (от 24.06.2013 № 181-ст); ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (24.06.2013 № 182-ст). С 17.11.2018 вступил в силу технический регламент ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (утв. Советом Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21).

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 17, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, по утверждению правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Из письменных материалов дела следует, что Администрация Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области эксплуатирует детскую игровую площадку по адресу: <адрес> с нарушениями действующих норм и правил, игровое оборудование не соответствует требованиям технических и санитарных норм, эксплуатация детских игровых горок осуществляется без ударопоглощающего покрытия в зоне приземления (песка и др.), на детской игровой площадке имеются элементы с поврежденным лакокрасочным покрытием, присутствуют следы коррозии на металлических элементах, деревянные элементы игрового оборудования (карусели, горки, качалки-балансира, качели), скамеек имеют шероховатую поверхность из-за отслаивающегося красочного покрытия с элементами отсутствия лакокрасочного покрытия и выступающими частями нешлифованного дерева, зазубрины, что стало возможным ввиду несвоевременной обработки поверхности; турник двойной надлежащим образом не закреплен в связи с чем находится в подвижном состоянии, конструктивные элементы качелей находятся в неисправном состоянии, должным образом не закреплены в связи с чем находится в подвижном состоянии.

В нарушение п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 эксплуатация детских игровых горок осуществляется без ударопоглощающего покрытия в зоне приземления (песка и др.).

В нарушение п. 4.3 ГОСТ Р 52169-2012 на детской игровой площадке имеются элементы с поврежденным лакокрасочным покрытием, присутствуют следы коррозии на металлических элементах, деревянные элементы игрового оборудования (карусели, горки, качалки-балансира, качели), скамеек имеют шероховатую поверхность из-за отслаивающегося красочного покрытия с элементами отсутствия лакокрасочного покрытия и выступающими частями нешлифованного дерева, зазубрины, частично отсутствуют элементы конструкций, что стало возможным ввиду несвоевременной обработки поверхности; оборудование надлежащим образом не закреплено в связи с чем находится в подвижном состоянии.

15.05.2023 прокурором Мартыновского района главе администрации Южненского сельского поселения вынесено представление, однако меры к устранению нарушений не приняты.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Южненского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области (ОГРН № в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений на детской игровой площадке по адресу: <адрес> - обновить лакокрасочное покрытие игрового оборудования; восстановить целостность игровых конструкций, закрепить игровые конструкции, восполнить мягкое покрытие в зонах приземления, падения (песок), установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, очистить территорию детской игровой площадки от мусора и сорной растительности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 06.12.2024.