Определение № 5-546/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-546/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2017 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,

установила:

03.07.2017 в Пугачевский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении от 02.07.2017 и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.Статья 25.2 КоАП РФ устанавливает, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

В представленных материалах дела в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ отсутствуют сведения о возбуждении и проведении надлежащим образом административного расследования, протокол об административном правонарушении составлен без проведения административного расследования.

Кроме того в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны наименование и место нахождения непосредственно потерпевшего юридического лица, данные его представителя.

В протоколе об административном правонарушении имеется явное исправление в дате его составления, которое надлежащим образом не оговорено, отметка об ознакомлении с ним участников производства по делу отсутствует.

Указанные недостатки протокола и других материалов дела, их неполнота, являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, следовательно, подлежат устранению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

После внесенных в протокол исправлений участники производства по делу должны быть с ним ознакомлены и им должна быть вручена копия исправленного протокола.

Руководствуясь ст. 29. 4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол – УУП МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО2 - для исправления недостатков.

Судья