Решение № 2-1567/2026 2-1567/2026~М-663/2026 М-663/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-1567/2026

Дело № 2-1567/2026

УИД: 59RS0004-01-2026-001780-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шпигарь Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Ветелиной О.О.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратился в суд к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» (ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет») с требованиями о признании незаконным и отмене приказа ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» от № от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО4, восстановлении ФИО4 в качестве студента 2 курса факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий очной формы обучения, программы бакалавриата, направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Системный анализ и управление».

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец является студентом ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», ДД.ММ.ГГГГ явился на учебу и узнал, что его отчислили с ДД.ММ.ГГГГ. В деканате ему выдали справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой его отчислили за невыполнение учебного плана как не ликвидировавшего в установленный срок академическую задолженность. Однако, график и порядок ликвидации задолженности ему не установили, о датах проведения повторной аттестации не извещали, последний экзамен был сдан им ДД.ММ.ГГГГ. Истца отчислили «задним числом», после ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно посещал занятия, сдавал экзамен и был аттестован ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об отчислении ему выдан не был, аттестат не возвращен. В выписке из приказа основание отчисления не указано.

ФИО4 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представители истца заявленные требования поддержали, дополнили, что при даче объяснений в деканате истец не осознавал, что будет отчислен, ему было озвучено, что есть время закрыть долги, чем после этого он и занимался, готов был ликвидировать задолженность. Объяснительная дату не содержала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был допущен до сдачи экзамена, ни истец, ни преподаватель не знали, что он отчислен. Фактически возможность ликвидировать задолженность истцу предоставлена не была, график пересдачи не был согласован, комиссионная сдача также не предлагалась. Порядок отчисления ФИО4 из образовательного учреждения нарушен.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений (л.д.25-27), согласно которым на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зачислен в число обучающихся 1 курса факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий очной формы обучения, программы бакалавриата, направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Системный анализ и управление», сроком обучения на 4 года. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был переведен условно с 1 на 2 курс с установлением ему срока ликвидации академической задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок академическая задолженность истцом не ликвидирована. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО4 из университета с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение учебного плана был вынесен на основании представления декана факультета, до вынесения приказа истцу было направлено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, сформирован и размещен на стенде деканата проект приказа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были даны объяснения, в которых он признал имеющуюся задолженностью и уведомлен о возможном отчислении. Заявлений и обращений от истца о направлении копии приказа об отчислении не поступало. На момент издания приказа об отчислении у студента появились новые долги. Дата сдачи ДД.ММ.ГГГГ экзамена по дисциплине «программирование» правого значения не имеет, преподаватель не был предупрежден об отчислении истца. Причиной неуспеваемости ФИО4 является его регулярное отсутствие на занятиях.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ), определяющий также правовое положение участников отношений в сфере образования.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

На основании статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (часть 1).

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (часть 2).

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность (часть 3).

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам (часть5).

Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия (часть 6).

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (часть 11).

На основании пункта 2 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (ч.4 ст.61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

Согласно п.33 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 06.04.2021 N 245 (далее Порядок), организация осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся.

Освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема дисциплины (модуля), иного компонента, в том числе практики образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся.

Согласно п.34 Порядка формы промежуточной аттестации, ее периодичность и порядок ее проведения, а также порядок и сроки ликвидации академической задолженности устанавливаются локальными нормативными актами организации.

На основании п.36 Порядка неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одной или нескольким дисциплинам (модулям), по одному или нескольким иным компонентам образовательной программы, в том числе практикам, или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью

Организация устанавливает для обучающихся, имеющих академическую задолженность, сроки повторной промежуточной аттестации по каждой дисциплине (модулю), иному компоненту, в том числе практике. Если обучающийся не ликвидировал академическую задолженность при прохождении повторной промежуточной аттестации в первый раз (далее - первая повторная промежуточная аттестация), ему предоставляется возможность пройти повторную промежуточную аттестацию во второй раз (далее - вторая повторная промежуточная аттестация) с проведением указанной аттестации комиссией, созданной организацией.

Повторная промежуточная аттестация проводится не позднее истечения периода времени, составляющего один год после образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам

Согласно п.5.3 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления студентов, утвержденного приказом ректора ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение) (л.д.51-70), студент может быть отчислен из ФГАОУ ВО «ПНИПУ», в том числе, за невыполнение учебного плана. Отчисление осуществляется на основании результатов текущего контроля, текущей, промежуточной аттестации по представлению деканата факультета. Согласно п.б), в) п.5.3 отчисление производится в случае не ликвидации в установленные сроки академических задолженностей независимо от числа дисциплин (п.б); не выполнения индивидуального графика ликвидации академической задолженности или индивидуального плана обучения (п.в).

Согласно п.5.4 Положения к представлению декана факультета на отчисление в обязательном порядке прикладывается объяснительная студента или акт об отказе в даче объяснения. В случае невозможности получения объяснения в письменной форме работники деканата должны не менее чем за две недели до издания приказа об отчислении направить студенту уведомление о предстоящем отчислении с требованием явиться в деканат для дачи объяснений в письменной форме. Уведомление направляется студенту лично или его законным представителям либо почтовым отправлением заказным письмом по последнему известному месту жительства, указанному в договоре или личном деле, по электронной почте, указанной в договоре или личном деле, с уведомлением о доставке.

Согласно Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в ПНИПУ, утвержденному приказом ректора ФГАОУ ВО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-86):

неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одной или нескольким дисциплинам, по одному или нескольким иным компонентам образовательной программы, в том числе практикам, или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в сроки, установленные приказом ректора о ликвидации академической задолженности студентами ПНИПУ. Приказ определяет регламент действий деканатов и кафедр и предельные сроки ликвидации академической задолженности, возникшей у студентов по результатам промежуточной аттестации. Кроме того, в приказе устанавливается время и сроки повторной промежуточной аттестации по каждой дисциплине, иному компоненту, в том числе практике (п.4.1).

Повторная промежуточная аттестация проводится не позднее истечения периода времени, составляющего один год после образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

Если обучающийся не ликвидировал академическую задолженность при прохождении повторной промежуточной аттестации в первый раз, ему предоставляется возможность пройти повторную промежуточную аттестацию во второй раз с проведением указанной аттестации комиссией, в составе: заведующий кафедрой (председатель) ведущий преподаватель и преподаватель кафедры. Рекомендуется присутствие на пересдаче экзамена представителя деканата. При оформлении итогов экзамена в этом случае в зачетно-экзаменационной ведомости указываются фамилии всех членов комиссии и оценка подтверждается их подписями. Зачетную книжку в этом случае оформляет председатель комиссии (п.4.2).

В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число обучающихся 1 курса факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий очной формы обучения, на бюджетную основу, по программе бакалавриата, направление подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Системный анализ и управление», сроком обучения 4 года (л.д.30).

Из экзаменационных ведомостей за 1 и 2 семестр 1 курса следует, что у студента ФИО4 имелась академическая задолженность по 5 дисциплинам (л.д.87-92).

Распоряжением зам.декана ХФ по учебной работе от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки ликвидации академической задолженности студентам имеющим 1-2 долга – до ДД.ММ.ГГГГ, 3-4 долга – до ДД.ММ.ГГГГ, более 4 задолженностей – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен условно с 1 на 2 курс с установлением срока ликвидации академической задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

В согласованном с истцом графике погашения академической задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) обозначены предельные сроки ликвидации задолженности: математика 1 сем. (экзамен) – ДД.ММ.ГГГГ, история 1 сем. (зачет) – ДД.ММ.ГГГГ, химия 1 сем. (зачет) – ДД.ММ.ГГГГ, физика 2 сем. (зачет) – ДД.ММ.ГГГГ, математика 2 сем. (зачет) – ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО4 ликвидирована задолженность по истории за 1 сем. (л.д.89).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение учебного плана (как не ликвидировавший в установленный срок академическую задолженность). В выписке из приказа указано основание: объяснительная записка студента, представление декана факультета (л.д.32).

В представлении декана факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий от ДД.ММ.ГГГГ содержится просьба об отчислении ФИО4 из университета с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение учебного плана (как не ликвидировавшего в установленный срок академическую задолженность) (л.д.33-36).

ДД.ММ.ГГГГ родителям истца ФИО5 направлено уведомление о наличии у ФИО4 на указанную дату 12 задолженностей, необходимости студенту явиться в деканат для дачи объяснений до 1 марта. Указано также, что в случае не сдачи долгов студент будет представлен к отчислению (л.д.41).

В письменных объяснениях на имя зам.декана факультета ФИО4 указал, что имеет задолженность за первый семестр: 2 долга, 2 семестр – 2 долга, 3 семестр – 7 долгов. Задолженность возникла в связи с загруженным графиком, ежедневной рабочей деятельностью, регулярными тренировками. После отчисления претензий к деканату иметь не будет (л.д.119).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком требований вышеприведенных нормативных актов при отчислении студента ФИО4 из образовательного учреждения.

Как установлено, основанием отчисления ФИО4 явилось невыполнение им учебного плана, а именно не ликвидация в установленный срок академической задолженности. Вместе с тем согласно приведенным требованиям обучающимся, имеющим академическую задолженность, должна быть предоставлена возможность пройти промежуточную аттестацию до двух раз в пределах одного года с момента образования задолженности, с установлением определенных образовательной организацией сроков. При этом повторная промежуточная аттестация проводится аттестационной комиссией.

Установлено, что такая возможность истцу предоставлена не была.

Распоряжение зам.декана по учебной работе от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации академической задолженности, а также график погашения задолженности от ДД.ММ.ГГГГ конкретные даты и время промежуточной аттестации по каждой дисциплине не содержат, в них указаны лишь предельные сроки ликвидации задолженности. Аттестационная комиссия для предоставления истцу повторной возможности ликвидировать академическую задолженность организована не была.

Содержащиеся в письменных пояснениях сотрудников ответчика доводы о том, что истец не явился в деканат для составления графика погашения академических задолженностей (л.д.43, 47), какими-либо надлежащими доказательствами не подтверждены: ни уведомлением о согласовании графика, направленным в установленном порядке, ни документальным определением ответчиком конкретных сроков погашения образовавшейся у истца задолженности.

Кроме того, ответчиком нарушен порядок отчисления истца из образовательного учреждения.

Письменные объяснения ФИО4, принятые ДД.ММ.ГГГГ, не являются по сути теми объяснениями, которые должны быть получены образовательной организацией до предстоящего отчисления и приложены к представлению декана факультета. Объяснительная содержит отметку зам.декана по учебной работе «В приказ» и дату проставления такой отметки ДД.ММ.ГГГГ. При этом копия объяснительной в исходном варианте, полученная истцом по запросу, не содержит такой отметки (л.д.119). Из содержания объяснительной не следует, что истец был уведомлен о предстоящем отчислении в связи с не ликвидированной академической задолженностью.

Как пояснили представители истца, при даче объяснений ФИО4 только предупредили о необходимости погашения задолженности, что в противном случае может привести к отчислению. Данное предупреждение он расценил как предоставление возможности ликвидировать долги во избежание отчисления.

Последующие действия истца: посещение консультаций, сдача одного экзамена, подтверждают указанные доводы. О том, что истец будет отчислен, он предупрежден не был. Действия самого ответчика свидетельствуют о том, что на момент дачи истцом объяснений решение о предстоящем отчислении не было принято, ФИО4 после дачи объяснений посещал занятия, ДД.ММ.ГГГГ был допущен к сдаче экзамена по дисциплине «алгоритмизация и программирование», экзамен был принят преподавателем, результаты экзамена внесены в зачетную книжку студента. Последующие объяснения преподавателя ФИО6 (л.д.44) указанные обстоятельства не опровергают.

Как обоснованно указано истцом, представление декана факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий датировано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как отчисление ФИО4 произведено с ДД.ММ.ГГГГ, когда само представление еще не было подписано.

Уведомление, адресованное законным представителям истца, оформлено с нарушением установленного порядка, в соответствии с которым такое уведомление направляется заказной корреспонденцией. Как указал представитель ответчика, уведомление направлено простой почтой. При этом ни выписка из журнала регистрации исходящих писем, ни само уведомление не содержат адрес получателей (л.д.36-41), а также отметки о сдаче отправления в отделение почтовой связи. Служебная записка документоведа ФИО7 о направлении уведомления на домашний адрес родителей ФИО4, указанный в электронной карточке студента (л.д.42), не свидетельствует о надлежащем направлении такого уведомления.

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца, о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отчислении, ему не была предоставлена возможность ликвидировать академическую задолженность, объяснения у ФИО4 перед отчислением в установленном порядке не приняты, уведомление об отчислении надлежащим образом не направлено. Надлежащих доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Представление ответчиком журналов учета посещаемости с отметками о пропуске истцом занятий о законности приказа об отчислении не свидетельствуют, такое основание для отчисления ни законом, ни локальными актами ответчика не предусмотрено.

Кроме того, в нарушение требований закона с приказом об отчислении ФИО4 ознакомлен не был, копия приказа в установленный трехдневный срок ему не выдавалась и не направлялась.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 был отчислен из образовательного учреждения безосновательно, с нарушением установленного порядка.

С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании приказа от № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отчисления ФИО4 из образовательного учреждения и возложении на ответчика обязанности восстановить истца в числе обучающихся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать приказ проректора по образовательной деятельности Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» от № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отчисления ФИО4 из образовательного учреждения.

Возложить на Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» (ИНН №) обязанность восстановить ФИО4 (ИНН №) в числе обучающихся в качестве студента 2 курса факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий очной формы обучения, программы бакалавриата, направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Системный анализ и управление».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий Ю.Н.Шпигарь

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2026