Решение № 2-2295/2024 2-2295/2024~М-1448/2024 М-1448/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-2295/2024




50RS0005-01-2024-002370-41

№ 2-2295/2024

Мотивированное
решение
изготовлено 09.07.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Кошкаровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой ФИО9 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на гараж,

при участии: представителя истца по доверенности – ФИО1 ФИО10 представителя ответчика по доверенности – ФИО2 ФИО11 представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности - Мучичка ФИО12

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 ФИО13 обратилась суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа Московской области с требованием признать право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> В обосновании заявленных требований ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ей был предоставлен земельный участок под гаражом, построенном в ДД.ММ.ГГГГ г., однако, право не оформила.

В судебное заседание истец не явилась, его представитель исковые требования поддержал, просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации Дмитровского городского округа Московской области в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку гараж расположен в зоне газовой трубы.

Третье лицо: ООО «Газпром трансгаз Москва» в удовлетворении иска просила отказать, по мотивам представленным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Дмитровского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4 ФИО14 предоставлен в аренду земельный участок под гаражом; ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды.

Согласно справки ГСК «Внуковский» истец является членом кооператива, взносы оплачены.

Представлена техническая документация.

Из заключения специалиста усматривается, что участок расположен в зоне инженерных коммуникаций – зона минимальных расстояний магистрального газопровода – отвода к ГРС <адрес>, строительство гаража выполнено в связке с гаражами, находящимся по одной линии, нормы и правила при строительстве не нарушены.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются в соответствии со ст.8 ГК РФ, в том числе договора и иные сделки, предусмотренные действующим законодательством.

В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1); право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2); член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Поскольку разрешительных документов на возведение построенного гаража с занятием земельного участка большей площадью, чем выделенный не имеется, спорный гараж в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу статьи 104 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов инженерных коммуникаций устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Согласно статьи 106 Земельного кодекса РФ порядок установления зон с особыми условиями использования территорий в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия) определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 №80 утверждены Правила охраны магистральных газопроводов (далее Правила). В соответствиями с пунктом 23 указанных Правил сведения о границах охранных зон и предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил минимальных расстояниях указываются в проектной документации магистрального газопровода, а также отображаются в документации по планировке территории и подлежат включению в федеральную государственную информационную систему территориального планирования. Сведения о границах указанных минимальных расстояний отображаются на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 38 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), если в отношении таких трубопроводов не установлены зоны минимальных расстояний в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с установленными требованиями) сносу и (или) приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков в связи с нахождением в пределах указанных минимальных расстояний не подлежат.

В силу действовавших на момент отвода земельного участка для строительство гаражей правил охраны магистральных трубопроводов, утверждённых постановлением Совета Министров ССР от 12.04.1979 г. № 341, в охранных зонах трубопроводов без письменного согласия предприятий (организаций), их эксплуатирующих, запрещается: возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать коллективные сады и огороды, производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы, производить всякого рода горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта, производить геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов) (подпункта «а» - «е» пункта 11).

Таким образом, ранее действовавшее законодательство не содержало безусловного запрета на размещение гаражей, принадлежащих физическим лицам, в пределах охранных зон трубопроводов, при этом в ДД.ММ.ГГГГ году возможность такого размещения была закреплена вышеуказанных нормативным актом.

Довод представителя третьего лица о том, что за ФИО3 ФИО15 не обращался в эксплуатирующую организацию за согласованием строительства гаража, не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований, поскольку, границы охранной зоны газопровода были внесены в государственный кадастр недвижимости значительно позже отвода истцу земельного участка под строительство гаража, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вместе с тем, согласно техническому паспорту, гараж построен в ДД.ММ.ГГГГ году, гараж не является крайним, стоит в связки с гаражами, стоящими на кадастровом учете, объект не несет угрозы жизни и здоровью окружающим.

Суд учитывает, что ранее с истцом был заключен договор аренды земельного участка, нарушений строительства не выявлено, истец самостоятельно возвел гараж, на отведенном ему участке, в связи с чем, удовлетворяет требования истца

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Козловой ФИО16 – удовлетворить.

Признать за Козловой ФИО17 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мишина Татьяна Григорьевна (судья) (подробнее)