Решение № 2-197/2019 2-197/2019~М-187/2019 М-187/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-197/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Малинина А.О.

при секретаре Кулаковой О.Г.,

при участии представителя Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, действующей по доверенности, ФИО5, ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2019 по иску Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

Сладковское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – Сладковское МУП «ЖКХ»), в лице директора ФИО1, обратилось 12 сентября 2019 года в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения.

Сладковское МУП «ЖКХ» мотивирует свои требования тем, что 02 июля 2019 года, при проверке условий водопользования специалистами Сладковского МУП «ЖКХ», в водопроводном колодце, расположенном по адресу: <адрес>, было выявлено подключение летнего водопровода к централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения и произведено доначисление платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги по холодному водоснабжению в сумме 147 762 рубля 43 копейки. Ответчики добровольно оплачивать за самовольное подключение не собираются. Ответчикам были направлены уведомление от 02.07.2019 года и предупреждение от 07.08.2019 года. Ответчики являются нанимателями данного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из акта о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения от 02.07.2019 года следует, что в водопроводном колодце было выявлено подключение жилого <адрес> (летнего водопровода) к централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, так как отсутствовали заявление от абонента о разрешении к подключению водопроводным сетям, принадлежащим Сладковскому МУП ЖКХ, а также отсутствовал узел учета, введенный в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией и фиксирующий потребление холодного водоснабжения. Факт несанкционированного присоединения к центральному водопроводу ответчиком не оспаривается.

Порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер, а именно, потребитель обращается в Сладковское МУП ЖКХ с заявлением на подключение к центральному водопроводу, затем заключается договор. Установленный законом порядок ответчиком не выполнен. С заявлениями на подключение к центральному водопроводу ответчики не обращались.

Также, по заявлению представителя Сладковского МУП ЖКХ в ОП №4 МО МВД «Ишимский», ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ правоохранительными органами.

На основании вышеизложенного просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения летнего водопровода, по адресу: с. по адресу: <адрес> в период пользования с 01.05.2019 года по 30.06.2019 года в сумме 147 762 рубля 43 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 077 рублей 62 копейки.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании факт несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения не оспаривали, с суммой денежных средств, которые просит взыскать истец не согласны, считают ее завышенной.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит заявленное исковое требование Сладковского МУП «ЖКХ» к ФИО2 и ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно представленным материалам дела, Сладковское МУП «ЖКХ» зарегистрировано за ОГРН № Инспекцией Федеральной налоговой службы по Тюменской области № 13 14.07.2004 года с присвоением ИНН №, что подтверждаются свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

Согласно материалам дела, которые ответчиками не оспариваются, ФИО2 и ФИО3 являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.9.07.2013 г. N 644, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения. Понятие договора об энергоснабжении содержится в ст. 539 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги по холодному водоснабжению, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а в случае если многоквартирный дом или жилой дом не оборудованы внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения - до водоразборной колонки.

В соответствии с п.п. е п. 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Порядок коммерческого учета воды, сточных вод регламентирован Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 года.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. 1 п. 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» п. 15 Правил № 776).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подпункт «а» п. 16 Правил №776).

Согласно п.62 Правил № 354 если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Имеющийся в материалах дела доказательства не подтверждают наличие узла учета потребляемой холодной воды, доказательства обратного суду сторонами не представлено.

Из акта обследования внутридомовой системы водоснабжения и канализации от 02.07.2019 года следует, что стороны обследовали территорию домовладения, нанимателями которого являются ответчики, со стороны последних были выявлены нарушения – произведено подключение к системе холодного водоснабжения (летнего водопровода) без узла учета, который ответчиками не оспорен.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями п. 3 ст. 539, ст. 544 ГК РФ, п. 2 ст. 548, п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 1, 18, 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (в редакции, действовавшей на период спорных отношений), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, пунктов 14, 15, 16, 22, 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776, установил, что ответчик не имел технических условий и разрешительной документации на присоединение к централизованной водопроводной сети и канализации, договор на пользование данными услугами не заключал, следовательно, присоединение к данным системам и их использование является самовольным.

В силу того, что жилой дом ответчиков не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, как это указано в акте осмотра внутридомовой системы водоснабжения и канализации от 02.07.2019 года, суд считает, что подключение к системе холодного водоснабжения (летнего водопровода) без установки узла учета потребляемой воды не является законным.

Требование истца к ответчикам об оплате за самовольно потребляемую воду в указанном размере оставлено ими без внимания.

Согласно ст. 544 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг.

Расчеты за оказание услуги производились согласно тарифам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 (ред. от 03.11.2016 года) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Расчет объема израсходованной питьевой воды при несанкционированном подключении методом учета пропускной способности трубы при отсутствии водоотведения, представленный истцом, ответчиками не оспорен. Суд принимает расчет истца во внимание.

Ответчики своих возражений по существу предъявленных к ним требований, не представили, своих пояснений относительно требований Сладковского МУП «ЖКХ» не дали.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку в судебном заседании установлен факт самовольного пользования ответчиками системами водоснабжения, при этом акте осмотра внутридомовой системы водоснабжения и канализации от 02.07.2019 года жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в присутствии нанимателя жилого помещения, что опровергнуто ответчиками не было, доказательств отсутствия самовольного пользования системами водоснабжения, либо оплаты задолженности за заявленный период времени не представлено, суд пришел к выводу о том, что с ответчиков в пользу Сладковского МУП «ЖКХ» подлежит взысканию задолженность в размере 147 762 рубля 43 копейки, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ установлены размеры госпошлины при подаче в суд искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.

Согласно ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ по искам о взыскании денежных средств цена иска определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 2 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Между тем, главой 7 ГПК РФ, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных издержек, не предусмотрена возможность взыскания судебных расходов с ответчиков в солидарном порядке.

Таким образом, поскольку при распределении судебных расходов, солидарная обязанность (ответственность) не возникает, в пользу истца с ответчиков подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 077 рублей 62 копейки, в равных долях.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины, подлежат возмещению за счет ответчиков в равных долях, что составляет 2 077 рублей 62 копейки, а именно, 1 038 рублей 81 копейка каждому.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 67, 71, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения - удовлетворить в полном объёме.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства 147 762 (сто сорок семь тысяч семьсот шестьдесят два) рубля 43 (сорок три) копейки в счет задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения летнего водопровода по адресу: <адрес>, в период пользования с 01.05.2019 года по 30.06.2019 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства 1 038 (одна тысяча тридцать восемь) рублей 81 (восемьдесят одна) копейка, в счет возмещения затрат на уплату государственной пошлины, понесенных Сладковским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства при подаче искового заявления в суд.

Взыскать с ФИО3 в пользу Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства 1 038 (одна тысяча тридцать восемь) рублей 81 (восемьдесят одна) копейка, в счет возмещения затрат на уплату государственной пошлины, понесенных Сладковским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства при подаче искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий: А.О. Малинин