Постановление № 5-344/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-344/2019

№ 5-344/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 июля 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

29 марта 2019 года ФИО1, прибывший из порта Амстердам на судне «RN Arkhangelsk» в составе судовой команды, ввез на таможенную территорию ЕАЭС 71 сигариллу, которые не задекларировал в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, защитника не направил, об отложении не просил. В письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, правонарушение признал.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ФИО1, что он ввез на таможенную территорию ЕАЭС сигариллы в количестве 71 штука, и при пересечении таможенной границы не задекларировал ввоз данной продукции. В декларации им было указано только о ввозе 200 сигарет, которые у него отсутствовали.

Согласно пункту 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение № 6), утвержденного к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107, к товарам для личного пользования не относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Следовательно, в отношении ввезенной ФИО1 табачной продукции не применяются специальные правила, касающиеся таможенного режима товаров для личного пользования, и продукция подлежала декларированию в установленном порядке.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от 29.05.2019 № 10203000-104/2019 и иными материалами дела, а также письменным заявлением ФИО1

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Указанное исключение стоимости не применяется, поскольку при превышении указанного предельного количества ввозимого товара весь товар признается товаром, ввозимым не для личного пользования и облагается таможенными платежами согласно пункту 5 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Тем не менее, поскольку товар был ввезен гражданином, независимо от признания товара ввезенным не для личного пользования, в силу указанного примечания к статье 16.2 КоАП РФ, содержащего специальную норму по отношению к общей норме части 2 статьи 27.11 КОАП РФ, для расчета размера штрафа используется таможенная стоимость товара.

Как следует из расчета таможенной стоимости товаров от 29.03.2019 (л.д. 86), таможенная стоимость предмета правонарушения (71 сигарилла) составила 664 руб. 56 копеек.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Следовательно, исходя из таможенной стоимости предмета правонарушения минимальный размер штрафа составляет 332,28 руб., максимальный – 1329,12 руб.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом того, что отсутствуют сведения о том, что изъятая табачная продукция запрещена или ограничена в обороте, применение наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, не будет соответствовать целям административной ответственности.

Как следует из протокола изъятия вещей от 29.03.2019, весь объем табачной продукции был изъят у ФИО1

Согласно требованиям ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.

Поскольку ФИО1 не выполнена установленная процедура таможенного оформления, для выпуска товара и возврата владельцу первоначально должно быть проведено таможенное оформление в соответствии с ТК ЕАЭС.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя – 7730176610; КПП получателя – 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002; номер счёта 40101810800000002901; ОКТМО – 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140, код таможенного органа 10203000, УИН 15310102030000104190.

Возвратить ФИО1 изъятый товар – после таможенного оформления товара в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк