Решение № 2А-1846/2020 2А-1846/2020~М-1568/2020 М-1568/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1846/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Касаткиной В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Крестниковой Г.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административного надзора сроком до 10.12.2021 года с ограничением: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально; запрещение выезда за пределы г. Воронежа без письменного уведомления ОВД по месту жительства, в случае перемены постоянного места жительства за пределами г. Воронежа – за пределы субъекта РФ, на территории которого будет постоянно проживать. Требования истца мотивированы тем, что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11.04.2007 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 07.06.2011 года назначенное наказание ФИО2 по вышеуказанному приговору по ст. 111 ч. 4 снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы. 10.12.2013 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии наказания. За время нахождения на контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренные ч. 4 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжких. За 2020 год ответчик совершил два административных правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца полностью поддержал исковые требования.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить и установить ответчику административный надзор сроком до 10.12.2021 года.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО2 по приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11.04.2007 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 с. 111 УК РФ (л.д.5-8).

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренные ч. 4 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжких. Судимость не снята.

Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 07.06.2011 года назначенное наказание ФИО2 по указанному приговору по ст. 111 ч. 4 УК РФ снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

10.12.2013 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии наказания.

За 2020 год ответчик совершил два административных правонарушения:

08.02.2020г. постановлением начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ;

25.03.2020г. постановлением начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При определении ФИО2 срока административного надзора и видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, данные о его личности, поведении, о характере содеянного, которые в совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО2 преступлений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением ФИО2 установленных судом временных ограничений прав и свобод.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> сроком до 10.12.2021 года, одновременно установив административное ограничение в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально; запрещение выезда за пределы г. Воронежа без письменного уведомления ОВД по месту жительства, в случае перемены постоянного места жительства за пределами г. Воронежа – за пределы субъекта РФ, на территории которого будет постоянно проживать.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.3141 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н.Толубаев

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2020 года.

1версия для печати