Решение № 2-313/2017 2-313/2017(2-5886/2016;)~М-5495/2016 2-5886/2016 М-5495/2016 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-313/2017

Дело № 2-313/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» марта 2017 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Шараповой Ю.В. с участием:

истца ФИО1, её представителя ФИО2 (допущен в судебном заседании по ходатайству истца),

представителя ответчика Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – ФИО3 (доверенность от 30.01.2017 г. № 187),

третьего лица ФИО 4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Департаменту ЖКХ о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В исковом заявлении указано, что в 2009 г. ФИО1 вселилась к своему мужу ФИО 1 в квартиру <адрес>. Названная квартира была предоставлена в 1961-1963 годах матери мужа – ФИО 2, умершей в <дата> году. После смерти ФИО 2 умерли зарегистрированные в этой же квартире ФИО 3 (муж ФИО 2) и ФИО 1 (сын ФИО 2). Муж истца - ФИО 1 умер <дата> Истец с 2009 г. фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Документы, послужившие основанием предоставления жилого помещения ФИО 2, умершей в 2004 г., утеряны. По этой причине, во внесудебном порядке истец не имеет возможности заключить договор социального найма. Учитывая названные обстоятельства, ФИО4 просит суд признать за собой право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма (л.д. 2-5).

В судебном заседании истец ФИО1, и её представитель ФИО2 требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, пояснили, что заключение договора социального найма необходимо для того чтобы реализовать право на приватизацию квартиры.

Представитель ответчика Департамента ЖКХ – ФИО3 просил оставить вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Ответчик администрация города Ялта, привлечённый определением от 28.11.2016 г. (л.д. 57), в судебное заседание своего представителя не направил, уведомлён надлежащим образом.

Третье лицо ФИО 4 (новый муж истца, зарегистрированный в квартире), привлечённый определением от 15.02.2017 г. (л.д. 80-81), в судебном заседании требования поддержал по указанным истцом основаниям.

Третьи лица СГБУРК «Детский противотуберкулёзный санаторий «Алупка», Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, привлечённые протокольными определениями от 09.01.2017 г., от 15.02.2017 г. (л.д. 74, 81), в судебном заседании своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо МУП РЭО «Алупка» в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав стороны, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных законодательством в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» от 06.07.2015 г. № 130-ЗРК/2015 граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В судебном заседании было установлено, что квартира №. И фактически находилась в государственном (муниципальном) жилищном фонде, то есть была в ведении Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Детский противотуберкулёзный санаторий «Алупка» (л.д. 88).

С 12.06.2009 г. в квартире зарегистрирована ФИО1 (л.д. 11).

Названное обстоятельство никем не оспаривается и подтверждаются поквартирной карточкой, паспортом истца (л.д. 7, 11).

Совместно с истцом в квартире зарегистрированы её новый муж ФИО 4 (л.д. 90) и малолетняя дочь ФИО 5 (л.д. 11). Остальные зарегистрированные в квартире лица, в том числе бывший муж истца ФИО 1 умерли, что следует из поквартирной карточки, свидетельства о смерти ФИО 1 (л.д. 8, 10-11).

Постановлением администрации города Ялта от 16.03.2017 г. № 1244-п квартира передана в муниципальную собственность (л.д. 91).

По данным кадастрового паспорта квартира № площадью 30.9 кв.м. расположена на втором этаже дома <адрес> (л.д. 23).

Из документов, имеющихся в материалах гражданского дела, следует, что на ФИО1 открыт лицевой счёт, она регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги (л.д. 9, 13-18, 49-52).

Учитывая, что законность вселения истца в квартиру никто не оспаривает и принимая во внимание, что жилой дом находится в ведении органов местного самоуправления, к отношениям по пользованию квартирой должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым»).

Поскольку во внесудебном порядке ФИО1 не имеет возможности заключить договор социального найма по причине отсутствия документов, являющихся основанием предоставления квартиры ФИО 2, умершей в 2004 г., требование об обязании заключить договор социального является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Как следует из п. 1 Решения Ялтинского городского совета «О социальных гарантиях граждан, проживающих в общежитиях и ведомственном жилье, принимаемых в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым» от 03.11.2015 г. № 5 обязанность по заключению договоров социального найма возложена на администрацию города Ялта.

Таким образом, именно администрацию города Ялта следует обязать заключить договор социального найма.

В удовлетворении иска к Департаменту ЖКХ администрации города Ялта следует отказать по причине того, что названный ответчик не уполномочен на заключение договоров социального найма и не являются собственником квартиры.

Требование истца о признании права пользования квартирой на условиях социального найма является излишним, поскольку полностью охватывается требованием об обязании заключить договор социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации города Ялта удовлетворить.

Обязать администрацию города Ялта заключить с ФИО1 договор социального найма на пользование квартирой № площадью 30.9 кв.м., расположенной на втором этаже дома <адрес>

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялта отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение (решение в окончательной форме) принято 27.03.2017 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.