Решение № 2А-125/2021 2А-125/2021~М-127/2021 М-127/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-125/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кумух 30 июля 2021 года

Судья Лакского районного суда РД Абдурахманов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О коммерческих организациях,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О коммерческих организациях, указав, что Местная Лакская национально-культурная автономия <адрес> зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за Основным государственным регистрационным номером 1080500001141 от ДД.ММ.ГГГГ. Учётный №.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> было направлено предупреждение с указанием срока устранения нарушения.

Уведомление с приложением и предупреждение возвращены в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> не располагается.

Тем самым организацией также нарушены требования статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «82 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которой Организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней с момента таких изменений.

Местная Лакская национально-культурная автономии <адрес> не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по форме утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит в судебном порядке ликвидировать Местную Лакскую национально-культурную автономию <адрес>.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направило, в административном исковом заявлении просило рассмотреть дело без участия их представителя.

Местная Лакская национально-культурная автономия <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 263 КАС РФ, с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 32 вышеуказанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По смыслу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что Управлением Министерства Юстиции РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №) в адрес Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> было направлено предупреждение с указанием срока устранения нарушения. Местная Лакская национально-культурная автономии <адрес> не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по форме утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно предупреждению Управления Министерства Юстиции РФ по РД на имя руководителя Местной лакской национально-культурной автономии <адрес>ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ организации надлежит устранить нарушение и сообщить об устранении нарушений в двух месячный срок в Управление Министерства Юстиции РФ по РД.

Уведомление с приложением и предупреждение возвращены в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> не располагается.

Информация о деятельности до настоящего времени Организацией не представлена, что свидетельствует о грубом нарушении действующего законодательства.

Доводы административного истца о том, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Местной лакской национально-культурной автономии <адрес> не располагается, подтверждаются отметками на возвращенных конвертах Почты России.

Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, у административного истца отсутствуют, в связи с чем, неисполнение законной обязанности может быть квалифицированно как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов – создающими угрозу стабильности гражданского оборота.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и пунктами 39, 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 147, Управление министерства юстиции РФ по <адрес> является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, обращается в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что допущенные административным ответчиком нарушения законодательства Российской Федерации являлись неоднократными и грубыми, что является основанием для ликвидации данной организации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не исполнялись на протяжении длительного периода времени обязанности, установленные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации организации является адекватной мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц, что дает основание для признания организации прекратившей свою деятельность, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местной лакской национально-культурной автономии <адрес>.

Ликвидировать Местную лакскую национально-культурную автономию <адрес>Местной лакской национально-культурной автономии <адрес>, ОГРН №, адрес: <адрес>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья А.В.Абдурахманов