Решение № 2-59/2019 2-59/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-59/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2019 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Денисенко С.В., при секретаре судебного заседания Косаревой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части <данные изъяты> к военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о привлечении к материальной ответственности,

установил:

командир войсковой части <данные изъяты> обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь к материальной ответственности и взыскать с ФИО1, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения МО РФ по Омской области», 46619 рублей 56 копеек – сумму причиненного им ущерба, в результате нарушений по продовольственной службе, допущенных изданием неправомерных приказов.

В обоснование требований в иске указано, что в ходе проведения встречной проверки Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) было выявлено несвоевременное снятие с продовольственного обеспечения военнослужащих, исключенных из списков личного состава воинской части. Ответчик в период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> и являлся помощником начальником штаба, во время отсутствия начальника штаба ФИО1 временно исполнял его обязанности. В период времени с 17 июня 2015 года по 04 апреля 2018 года, в нарушение руководящих приказов МО РФ снятие военнослужащих, выслуживших установленный срок военной службы по призыву, с котлового довольствия производилось в день, следующий за днем их исключения из списков личного состава воинской части, чем был причинен материальный ущерб на указанную выше сумму.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истец – командир войсковой части <данные изъяты>, ответчик ФИО1 и третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения МО РФ по Омской области» в судебное заседание не явились и просили суд рассмотреть дело без их участия.

В представленных возражениях ответчик ФИО1 иск не признал и указал, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы. Поскольку гражданин в последний день военной службы находится в статусе военнослужащего, он должен быть полностью обеспечен установленным продовольственным обеспечением, что в свою очередь подтверждает правомерность снятия военнослужащих по призыву с котлового довольствия со следующего дня, за днем исключения из списков личного состава воинской части.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно приказа командира <данные изъяты> от 23 ноября 2015 года № 63 ФИО1 назначен помощником начальника штаба <данные изъяты>.

Из должностной инструкции помощника начальника штаба следует, что в его должностные обязанности входит подготовка проектов приказов о зачислении и исключении личного состава до предоставления на подпись командиру части, постановки и снятии с обеспечения.

Приказами командира войсковой части 98553 от 02 декабря 2015 года №2, 03 декабря 2015 года №3, 04 декабря 2015 года №4, 10 декабря 2015 года №8, 11 декабря 2015 года №9, 16 декабря 2015 года №12, 22 декабря 2015 года №16, 25 декабря 2015 года №19, 20 февраля 2017 года №31, 20 апреля 2016 года №72, 22 апреля 2016 года №74, 20 мая 2016 года №91, 03 июня 2016 года №103, 09 июня 2016 года №108, 10 июня 2016 года №109, 10 июня 2016 года №111, 16 июня 2016 года №112, 17 июня 2016 года №113, 23 июня 2016 года №118, 24 июня 2016 года №119, 27 июня 2016 года №121, 29 июня 2016 года №123, 30 июня 2016 года №124, 01 июля 2016 года №125, 02 июля 2016 года №126, 08 июля 2016 года №130, 18 ноября 2016 года №233, 21 ноября 2016 года №235, 25 ноября 2016 года №240, 28 ноября 2016 года №241, 01 декабря 2016 года №244, 02 декабря 2016 года №245, 07 декабря 2016 года №248, 09 декабря 2016 года №250, 13 декабря 2016 года №252, 14 декабря 2016 года №253, 16 декабря 2016 года №255 подтверждается, что в указанный период временно исполняющим обязанности начальника штаба являлся ФИО1.

В соответствии с актом встречной проверки № <данные изъяты>, проведенной в отношении войсковой части <данные изъяты> за период с 17 июня 2015 года по 04 апреля 2018 года Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) установлено несвоевременное снятие с продовольственного обеспечения военнослужащих войсковой части <данные изъяты>, исключенных из списков личного состава воинской части, на общую сумму 46619 рублей 56 копеек.

Из заключения по материалам разбирательства, проведенного по факту причинения ущерба, выявленного в ходе встречной проверки в отношении войсковой части <данные изъяты> Межрегиональным управлением ведомственного контроля и финансового аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу) усматривается, что в связи с отсутствием контроля за качеством издаваемых приказов со стороны временно исполняющего обязанности начальника штаба ФИО1 причинен материальный ущерб государству в связи с несвоевременным снятием с продовольственного обеспечения военнослужащих, исключенных из списков личного состава войсковой части 98553 на общую сумму 46619 рублей 56 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб.

Общими условиями привлечения к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, в частности нарушение норм права, наличие причинно-следственной связи между совершенным правонарушением и наступившим реальным материальным ущербом, нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы, наличие вины в действиях военнослужащего.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Положениями пункта 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из пп. 3 п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы следует, что день исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Учитывая вышеизложенные нормы, следует сделать вывод о том, что военнослужащий в день исключения его из списков личного состава воинской части не утрачивает статуса военнослужащего, а соответственно имеет право на обеспечение его денежным довольствием, вещевым и продовольственным обеспечением за этот день (последний день).

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления командиру войсковой части <данные изъяты> к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Денисенко