Определение № 5-121/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-121/2017

№ 5-121/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чехов 15ферваля 2017 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., проводя, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении несовершеннолетней ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении 50 АБ № 188841039, составленного 09.02.2017 г. инспектором ОДН ОМВД РФ по Чеховскому р-ну ФИО7, 30.01.2017 г. в 18 часов 10 минут в д. Крюково Чеховского р-на Московской области несовершеннолетняя ФИО8 причинила телесные повреждения ФИО9: ушиб мягких тканей теменной области, грудной клетки, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно п. 4, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешая вопросы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Под неполнотой представленных материалов в ст. 29.4 КоАП следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о невозможности назначения дела к рассмотрению из-за ненадлежащего оформления и неполноты представленных материалов, что препятствует разрешению дела по существу.

Как следует из административного материала, после выявления административного правонарушения по делу осуществлялось административное расследование /л.д.19/.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Согласно представленным суду материалам эти положения закона не выполнены должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении: в определении о возбуждении дела об административном расследовании не указано, в отношении кого оно вынесено, этому лицу не разъяснены права и не направлена копия определения. Вопреки описанию события, содержащего обстоятельства административного правонарушения с участием ФИО10, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении содержатся данные о его совершении гражданкой ФИО11., однако она по делу не опрашивалась, поэтому не ясно, какое отношение она имеет к делу /л.д.19/.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 28.1. КоАП РФ, одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В представленном суду протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, согласно которой нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Установив существенные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и неполноту представленных материалов, препятствующих всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, нахожу, что дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы административного дела в отношении ФИО12 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ возвратить лицу, составившему протокол инспектору по ОДН ОМВД России по Чеховскому р-ну ФИО13

Судья А.И. Юрченко