Решение № 2А-571/2020 2А-571/2020~М-479/2020 М-479/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-571/2020

№2а-571(1)/2020

УИД64RS0028-01-2020-001310-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Дынина Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы Ершовского района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил преступления, при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, за которые направлен к месту отбывания наказания. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО2 приобщен к труду по благоустройству, нарушений порядка отбывания наказания не допускает, взысканий и поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая, что при назначении наказания ему не применяли ограничений, что преступление не является тяжким и у него нет опасного рецидива, что характеристка не соответствует действительности и дана по шаблону, предлагаемые ограничения будут препятствовать его свободе и трудоустройству.

Прокурор Дынин Е.Я. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, при рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, заявлением осужденного об убытии после освобождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, совершены ФИО2 при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из исправительного учреждения, согласно его заявлению он намерен убыть в г. Ершов Саратовской области, по месту регистрации.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенные в период его нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, им совершено в ночное время, вне места проживания. За время отбывания наказания он характеризуется отрицательно, после освобождения намерен убыть для проживания в г. Ершов Саратовской области.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не выезжать за пределы территории Ершовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика о неприменении к нему при назначении наказания дополнительных ограничений, отсутствия у него тяжкого преступления и опасного рецидива, о необъективности характеристики и препятствовании ограничений его свободе и трудоустройству не могут быть приняты в опровержение заявления об установлении административного надзора, поскольку ФИО2 осужден за умышленные преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы, что подтверждается представленными суду доказательствами и, в соответствие с вышеуказанными нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора, Объективность характеристики у суда сомнений не вызывает поскольку выдана и заверена надлежащим органом, соответствует другим доказательствам по делу, а доказательств, опровергающих содержащихся в ней сведений, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- не выезжать за пределы территории Ершовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020.

Судья