Решение № 2-88/2018 2-88/2018 ~ М-17/2018 М-17/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-88/2018

Копия Дело № 2-88/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Кулюпановой Т.В.,

с участием прокурора Дроженко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Емельянова А.М., гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении ФИО1 из квартиры № дома № по <адрес>, в обоснование указав, что указанная квартира является муниципальной собственностью, ответчик зарегистрированный в данной квартире не проживает в ней более 5 лет, квартира не пригодна для проживания.

В судебное заседание представитель администрации Октябрьского муниципального района не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, место жительства его не установлено (л.д.5,41,48).

Представитель ответчика ФИО1 назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат Емельянов А.М. просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Кочердыкского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия (л.д.48).

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Статьей 2 того же Закона определено, что местом жительства, помимо прочего, может являться квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.ч.1-2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое местожительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда, при этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъясно, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорная квартира находится в собственности Октябрьского муниципального района Челябинской области, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности района (л.д.9), постановления главы района от 03 мая 2001 года № 191 о принятии в муниципальную собственность объектов жилого фонда от ОАОЭиЭ «Челябэнерго» (л.д.16-17), сведений из ЕГРП (л.д.13-15).

Из справки УФМС, выписки из похозяйственной книги следует, что ФИО1 значится зарегистрированным в спорной квартире с 2012 года (л.д.7, 38), фактически по данному адресу не проживает более 10 лет, жилье разрушено, что следует из справки сельского поселения (л.д.5, 20), коммунальными услугами не пользовался, платежи не вносил, жильем не занимался (л.д.18,19).

В настоящее время квартира находится в не пригодном для проживания состоянии, что следует из акта обследования помещения (л.д.10-12).

Договор социального найма спорной квартиры заключен с ответчиком не был, для приватизации ФИО1 не обращался, жилье муниципалитетом не предоставлялось (л.д.4, 8).

Сведений о собственнике земельного участка по спорному адресу в ЕГРП не имеется (л.д.39).

Согласно сведениям ИЦ и ОМВД ФИО1 находится в розыске, как лицо, скрывшееся от органов следствия с 21 июня 2016 года (л.д.36.40).

Таким образом, в суде достоверно установлено, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в спорной квартире, однако фактически в указанном жилище не проживает, выехал оттуда добровольно, какого-либо имущества не имеется, коммунальные услуги не оплачивает, квартира не пригодна для проживания, выезд ФИО1 не носил временный характер.

Об этом свидетельствуют те факты, что выезд ответчика был добровольным и не обусловленным какими-либо факторами, препятствующими и делающими невозможным дальнейшее её проживание в спорной квартире. При этом никакого имущества ответчика в жилом помещении не осталось. Каких-либо попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал, квартирой не пользовался, коммунальные и иные платежи не вносил, содержанием жилого помещения не занимался, доказательств несения расходов по содержанию квартиры суду не представлено, квартира находится в не пригодном для проживания состоянии.

Фактов того, что для вселения в спорную квартиру ответчику создавались какие-либо препятствия, в суде не установлено. Суд также учитывает и длительность не проживания ФИО1 в спорном жилом помещении - более 5 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выезд ФИО1 из спорной квартиры не носил временного характера, он добровольно в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей, связанных с проживанием в данном жилом помещении, в связи с чем утратил право на него даже при наличии регистрации, которая сама по себе прав на жилье не порождает, в данном случае, является формальной, актом административного характера. Напротив, регистрация ответчика в спорной квартире создает собственнику жилья препятствия в осуществлении его прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Правовых оснований для ограничения права собственности Октябрьского муниципального района на спорное жилье не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно утратил право пользования спорной квартирой, ввиду чего подлежит выселению из неё без предоставления ему другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области удовлетворить: признать ФИО1 утратившим право пользования квартирой № дома № по <адрес>, и выселить его из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А. Приходько

Секретарь Т.В.Кулюпанова