Решение № 2А-1420/2021 2А-1420/2021~М-1647/2021 М-1647/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1420/2021

Дело № 2а-1420/2021

УИД № 13RS0023-01-2021-002837-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 16 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Чибрикина А. К.,

при секретаре судебного заседания – Мариной А. С.,

с участием в деле:

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.06.2021,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.о. Саранск об отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее - УМВД России по г.о. Саранск) об отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (по местному времени).

В обоснование требований указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26.06.2018 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 27.04.2020 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Со ссылками на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), учитывая сведения об образе жизни и поведении, соблюдение административных ограничений, а также работу в ночное время, просил отменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 полагал возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. считала допустимым административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1 03.02.2014 приговором Ленинского районного суда г. Саранска был осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26.06.2018 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 27.04.2020 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

При этом суд исходит из того, что установленные судами административные ограничения в отношении ФИО1, с учетом характера совершенного им преступления, являются достаточными для достижения целей административного надзора, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом при принятии данного решения учитываются: положительные характеристики данные ФИО1:

- по месту жительства председателем ТСЖ «Серадзская 16»;

- по месту работы начальником цеха № 2 АО «Рузхиммаш»;

- участковым уполномоченным полиции;

- инспектором по административному надзору;

- представленный ФИО1, работающим с 15 февраля 2019 г. оператором окрасочно-сушильной линии и агрегата в цехе № 2 завода АО «Рузхиммаш», сменный график, предусматривающий работу на заводе как в дневное, так и в ночное время;

- не допущение ФИО1 с 04 февраля 2020 г. антиобщественных проявлений или административных правонарушений.

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, что нашло своё подтверждение в судебном заседании, имеются основания, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, для отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц подлежит сохранению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения, удовлетворить.

Отменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 16 июля 2021 г.

Судья А.К. Чибрикин

1версия для печати