Решение № 2-1166/2026 2-1166/2026(2-7261/2025;)~М-5309/2025 2-7261/2025 М-5309/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-1166/2026

Дело № 2-1166/2026

УИД: 48RS0001-01-2025-007208-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2026 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушевой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о включении периода работы в специальный стаж. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет, а также сроков, регламентированных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. По подсчетам ответчика, специальный стаж истца составляет 21 год 8 месяцев 17 дней. Ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в средней школе № им. С. Есенина в г. Липецке и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки должностного оклада с осуществлением педагогической нагрузки в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ средняя школа № г. Липецка. С указанным решением истец в части отказа во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не согласна. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице установлена нагрузка учителя русского языка в количестве 18 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нагрузка учителя русского языка в количестве 21 час в неделю, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и одновременно осуществляла трудовую деятельность в должности учителя русского языка с педагогической нагрузкой 16 часов в неделю + 0,25 ставки учителя литературы, а всего педагогическая нагрузка составила 20,5 часов в неделю. Таким образом, в спорный период истицей вырабатывалась норма педагогической нагрузки за 1,0 ставки заработной платы. Учитывая изложенное, ФИО1 просила обязать ОСФР по Липецкой области засчитать в ее специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в МБОУ средняя школа № г. Липецка в качестве учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ОСФР по Липецкой области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО3 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого в отношении ФИО1 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, полагала, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку ФИО1 работала в указанный период не на полную ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе и не занимала штатную должность учителя. Кроме того, индивидуальные сведения за указанный период работы представлены работодателем как работа в связи с педагогической деятельностью на неполную ставку.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пункта 19 части 1 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обращалась в ОСФР по Липецкой области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. По итогам рассмотрения данных заявлений ответчиком принимались решения об отказе в установлении пенсии.

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет, а также сроков, регламентированных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. По подсчетам ответчика, специальный стаж истца составляет 22 года 8 месяцев 18 дней.

Ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в средней школе № им. С. Есенина в г. Липецке и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки должностного оклада с осуществлением педагогической нагрузки в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ средняя школа № г. Липецка.

Обращаясь в суд с иском, истица полагала решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет высшее педагогическое образование, ДД.ММ.ГГГГ окончила Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина с присвоением квалификации «учитель» по специальности «Русский язык и литература».

Согласно записям трудовой книжки, ФИО1:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе № г. Липецка в должности педагога дополнительного образования;

- ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора средней школы № г. Липецка на 0,5 ставки и учителя русского языка и литературы, где работает по настоящее время. Имеет высшую квалификационную категорию по должности учитель.

Согласно справке МБОУ средняя школа № г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла педагогическую деятельность в указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работы на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время работает на 1 ставку заместителя директора по учебно-воспитательной работе, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя русского языка и литературы со следующей нагрузкой:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ – 13,5 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20,5 часов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20, часов.

Каких-либо отвлечений не имелось.

Основание: штатное расписание, приказы по личному составу, приказы о педагогической нагрузке, тарификационные списки, личная каточка Т-2, лицевые счета, расчетные листки по заработной плате.

Как следует из приказа по СШ № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учебной нагрузки учителей на 2000/2001 учебный год», учебная нагрузка ФИО1, как заместителя директора, учителя русского языка составила 18 часов в неделю.

Приказом директора СШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учебной нагрузки учителей на 2001/2002 учебный год», ФИО1 установлена нагрузка как заместителю директора, учителю русского языка, 21 час.

Согласно приказу директора СШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учебной нагрузки учителей на 2002/2003 учебный год», нагрузка ФИО1 как заместителя директора по УВР, учителя русского языка и литературы составила: 0,5 + 16 часов + 0,25.

Норма часов учебной (преподавательской) работы для учителей (педагогов) общеобразовательных школ и преподавателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, за ставку заработной платы устанавливается по-разному. Для учителей общеобразовательных школ используется «норма часов в неделю», а для преподавателей учреждений профессионального образования - «норма часов в год».

Нормы рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В частности, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы):

- для учителей 5-11 (12) классов всех видов общеобразовательных учреждений, установлена в 18 часов в неделю;

- для преподавателей учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования - 720 часов в год.

Нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы определены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников образовательных учреждений», Приказом Министерства образования и науки России от 22.12.2014 года №1601 № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в разделе 1.1. «Наименование учреждений» поименованы «школы всех наименований», а в разделе «Наименование должностей» указана должность «учитель» и «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила от 29.10.2002 года № 781), предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Особенности исчисления специального стада руководителей учреждений для детей, в том числе, заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, установлены пунктом 8 Правил от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в том числе, в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Таким образом, вышеуказанными приказами подтверждается выработка ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полной нормы часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы учителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов в неделю (русский язык), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 час (русский язык), а исходя из положений, предусмотренных пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы с педагогической нагрузкой 16 часов и 0,25 ставки учителя литературы (что соответствует педагогической нагрузке 4,5 часа: 18 часов/4), подлежит суммированию и составляет 20,5 часов в неделю. Таким образом, в спорный период истицей суммарно была выработана норма педагогической нагрузки за 1,0 ставки заработной платы.

Учитывая изложенное обстоятельства, руководствуясь приведёнными нормами права, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности засчитать в ее специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в МБОУ СШ № <адрес> в качестве учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истицы удовлетворены в полном объеме, на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ОСФР по Липецкой области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 (СНИЛС №) в МБОУ СШ № <адрес> в качестве учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2026 года.