Решение № 2А-1792/2018 2А-1792/2018~М-1796/2018 М-1796/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1792/2018

Дело № 2а-1792/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 8 ноября 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Смирновой А.А.,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 2 года с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Можгинского районного суда УР от 06.03.2012 г. он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

С 06.03.2012 г. по 07.10.2017 г. ФИО3 находился в местах лишения свободы. Срок погашения судимости у него истекает 07.10.2023 г.

В период непогашенной судимости административный ответчик привлекался к административной ответственности:

- 18.03.2018 г. в 22.05 часов у <***> УР ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО3 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- 27.06.2018 г. в 16.10 часов у <***> ФИО3 распивал спиртосодержащую продукцию – пиво. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. ФИО3 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

- 24.07.2018 г. в 19.50 часов у <***> ФИО3 совершил аналогичное правонарушение, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 руб.

- по постановлению по делу об административном правонарушении от 19.03.2018 г. ФИО3 не уплатил административный штраф в установленный срок. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- 28.08.2018 г. в 17.00 часов ФИО3, находясь по месту жительства, по адресу: г. Можга, Наговицынский микр-н, 36-59, умышленно повредил паспорт (порвал страницу с регистрацией по месту жительства). По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей.

В связи с тем, что правонарушение от 27.06.2018 г. совершено после 22 часов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением согласился, факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО3 ранее судим:

31.03.2008 г. приговором Можгинского городского суда УР (с учетом изменений, внесенных по постановлению Можгинского городского суда УР от 07.10.2008 г., Завьяловского районного суда УР от 28.03.2013 г.) осужден по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 07.06.2011 г. по постановлению Можгинского районного суда УР от 02.06.2011 г. условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 21 день.

06.03.2012 г. приговором Можгинского районного суда УР (с учетом изменений, внесенных по постановлению Завьяловского районного суда УР от 28.03.2013 г.) осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год с установлением ограничений: не уходить из дома, иного жилища в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, где он будет проживать, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, являться в указанный орган для регистрации один раз в месяц. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО3 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Можгинского городского суда УР от 31.03.2008 г. и на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено к отбытию 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год с установлением вышеуказанных ограничений.

С 06.03.2012 г. по 07.10.2017 г. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания.

В течение последнего года ФИО3 совершен ряд административных правонарушений. А именно:

- постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 19.03.2018 г. Постников признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имевшем место 18.03.2018 г. в 22.05 часов по адресу: <***>.

10.04.2018 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 28.06.2018 г. Постников признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту распития алкогольной продукции в общественном месте 27.06.2018 г. в 16.10 час. по адресу: <***>.

21.08.2018 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 25.07.2018 г. Постников признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту распития алкогольной продукции в общественном месте 24.07.2018 г. в 19.50 час. по адресу: <***>.

28.08.2018 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Можги от 20.07.2018 г. Постников признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты в установленный срок административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении от 19.03.2018 г.

14.08.2018 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 28.09.2018 г. Постников признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, по факту умышленной порчи паспорта 28.08.2018 г.

09.10.2018 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением судьи Можгинского районного суда УР от 24.10.2018 г. Постников признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту мелкого хулиганства 16.10.2018 г. в 18.00 час. по адресу: <***>.

07.11.2018 г. постановление вступило в законную силу.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершения преступления при рецидиве преступлений, в случае совершения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения настоящего дела судимости по приговорам от 31.03.2008 г. и 06.03.2012 г. у ФИО3 не сняты и подлежат погашению 07.10.2023 г. в силу п. «ч» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действующей на момент вынесения приговора). Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 162, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ). По приговору от 06.03.2012 г. в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. Как указано выше, в течение последнего года ФИО3 совершены шесть административных правонарушений, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО3 предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенных преступлений и правонарушений. По месту жительства Постников характеризуется отрицательно.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 города Можги Постников осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ по факту уклонения от отбывания ограничения свободы по приговору от 06.03.2012 г.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО3 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у ФИО3 подлежит погашению 07.10.2023 г., наказание в виде ограничения свободы отбыто. С учетом личности административного ответчика, обстоятельств дела, суд соглашается с предложенным сроком административного надзора.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.